樊城区第六届人民代表大会第三次会议开幕

　　荆楚网讯（通讯员 张克忠 王希琳 王晓丽 张沛）12月27日上午，樊城区第六届人民代表大会第三次会议开幕。

　　区领导柴普军、李元明、许万红、宋海鹏、戴涛、田力、王莉琴、徐学琴、孙天贵 、王平在主席台前排就座。大会由区人大常委会主任李元明主持。

　　樊城区第六届人民代表大会第三次会议应到代表277人，因病因事请假12人，实到265人，到会代表符合法定人数。

　　上午9时，李元明宣布，樊城区第六届人民代表大会第三次会议开幕！全体起立，高唱国歌。

　　在热烈的掌声中，区委副书记、代区长武义泉代表区政府作工作报告。报告共分三个部分：2018年工作回顾、2019年工作安排、全力打造人民满意政府。

　　武义泉说，2018年，面对严峻复杂的经济形势，面对改革转型的艰巨任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，化压力为动力，视难题为机遇，抓重点、破难点、补短板，务实重行，砥砺奋进，开创了樊城高质量发展新局面。2018年，全区地区生产总值突破600亿元大关，实现620亿元（预计数，下同），增长7.5%；规模以上工业增加值增长7%；固定资产投资204.6亿元，增长12%；社会消费品零售总额330.5亿元，增长12.5%；地方公共财政预算收入25.62亿元，可比增长8%；利用外资4250万美元；外贸出口9900万美元；城乡常住居民人均可支配收入分别达到36401元和17906元，分别增长9%和8.3%。

　　2018年，我们精准发力、提质增效，三次产业转型升级。主导产业不断壮大、工业经济转型提速、现代都市农业稳步发展；我们苦干实干、攻坚克难，项目建设成效显著。招商引资成果丰硕、项目征迁攻坚有力、重大项目支撑突显；我们聚焦短板、强化投入，城市面貌不断改善。城市建管更趋精细、樊西新区加速崛起、棚户区改造稳步推进；我们决战决胜、铁腕整治，城乡环境持续向好。污染整治力度空前、绿满樊城提质扩面、美丽乡村深入推进；我们牢记宗旨、以民为本，民生福祉优先保障。还建房建设明显提速、社会保障全面提升、公共服务均衡发展、社会治理和谐稳定。一年来，区政府切实加强自身建设，坚持把“为民、务实、清廉”作为价值追求，严格落实政府党组全面从严治党主体责任，始终用法治思维贯穿政府工作，自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，高质量办理人大议案、建议和政协提案203件，满意率和基本满意率达到98%以上。

　　武义泉说，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年。我们必须抢抓机遇、乘势而上，全力推动区委六届八次全会决策部署落地生根，奋力谱写樊城高质量发展新篇章！2019年区政府工作的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实习近平总书记视察湖北讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕建成辐射带动力强的区域性现代服务业中心目标，深入实施“一主两翼”发展战略，以供给侧结构性改革为主线，以打造开放型经济和服务型政府为抓手，突出产业升级、创新驱动、绿色发展、城乡一体，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等各项工作，全力推进经济社会高质量发展，争当全市“一极两中心”建设排头兵。

　　报告提出了2019年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.8%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11.5%，社会消费品零售总额增长12%，地方公共财政预算收入增长8%，利用外资增长8%，外贸出口增长8%。城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步，安全生产、节能减排等指标控制在省、市规定范围内。

　　武义泉说，实现2019年工作目标，将着力做好七个方面工作。

　　一是聚力动能转换，构建高质量发展现代化产业体系。加快发展现代服务业，增强辐射带动力。突出“四大中心”建设，全力推进服务业由“铺摊子”向“上台阶”转变，服务业增加值达到420亿元。加快发展新型工业，增强核心竞争力。以打造千亿工业强区为目标，大力实施“四大工程”，新增规模以上工业企业10家，规模以上工业总产值达到260亿元。加快发展现代都市农业，增强特色引领力。编制全区农业产业发展规划，依托城郊优势，着力打好“园区”牌、“精品”牌、“休闲”牌，推进农业特色化、品牌化、精细化发展。

　　二是聚力项目支撑，筑牢高质量发展“顶梁柱”。坚持第一力度抓招商，持续推进“四化”招商，力争引进投资过亿元项目35个，实际投资额达到270亿元。把项目落地作为根本，力争全年新开工投资过亿元项目20个，新竣工投资过亿元项目15个。强化项目要素保障，加快完善航空航天工业园、太平店化纤纺织工业园水电路气等基础设施，促进项目向园区集中。

　　三是聚力乡村振兴，补齐高质量发展的短板。科学编制乡村发展规划，促进城乡融合发展。加强乡村基础设施建设，推动建设40公里乡村振兴一号公路，维修破损公路130公里。打造美丽特色乡村，打造一批具有鲜明樊城特色的美丽村庄，新创建市级美丽乡村示范村2个、省级美丽乡村1个。深化农村各项改革，深入实施“三乡”工程，推动城市资金、技术、人才、信息等要素向农村创新创业集聚。

　　四是聚力创新创业，汇集高质量发展强大动能。全面激发“双创”活力，依托建设路21号创意园、汉江创业大街，沿汉江路打造创新创业一条街。全力支持民营经济健康发展，以实际行动支持民营经济成长壮大。努力打造最优营商环境，进一步优化政务服务环境。

　　五是聚力都市之美，提升高质量发展城市品质。以更高标准提升城市数字化、精细化管理水平，以更快速度建设樊西新区，以更大力度推进棚户区改造，以更大决心拆违治违。

　　六是聚力绿色生态，擦亮高质量发展最美底色。坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进生态保护与修复，推进绿色低碳循环发展。

　　七是聚力民生改善，共享高质量发展最新成果。提高社会保障，新增就业人员4000人，居民养老保险续保率达到95%，加强退役军人服务管理。办好社会事业，大力推进基本公共服务标准化、均等化，强化优质服务供给。强化社会治理，打造新时代共建共治共享的社会治理格局。

　　在谈到全力打造人民满意政府时，武义泉说，将始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面完成政府机构改革各项任务，进一步加强政府自身建设，努力建成“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”的服务型政府。必须牢记使命，忠诚为民。必须担当有为，奋发进取。必须依法行政，秉公用权。必须正风肃纪，勤政务实。

　　大会还听取了樊城区人民法院代理院长徐俊所作的樊城区人民法院工作报告；樊城区人民检察院检察长叶先国所作的樊城区人民检察院工作报告。

　　非本届人大代表的区委领导，区政府组成人员，区直有关部门和部分街道办事处负责同志，驻樊城辖区的湖北省人大代表、襄阳市人大代表，出席政协樊城区第六届委员会第三次会议的全体同志列席了开幕大会。