荆楚网消息（通讯员 吕婧）当农村经济状况有了普遍好转，村民卫生意识增强，城市与农村的如厕习惯和环境“对比交锋”越来越多，改厕已成为许多村民自觉的想法，并付诸实施。在从今年开始大规模实施的“厕所革命”中，政府如何更好履责、钱怎么花、如何确保旱厕彻底消灭……小厕所，大民生。石桥驿镇作为东宝区整镇推进改厕工作试点乡镇，截至目前，全镇已完成农村户厕改造2417户，实现了时间、任务双过半。
厕所革命让旱厕彻底消失。通讯员供图
“我还要装上防滑垫，给老母亲用”
7月9日，河垱村6组赖国福家。穿过中庭，往猪圈、农具堆放处走，一眼就看到翻新的厕所：订制的厕所门还没到，厕所内的白色地砖、墙砖格外亮。
和很多农村厕所一样，赖国福家的厕所挨着猪圈，面积狭小，仅有1.82平方米。
据河垱村改厕施工队负责人李士经介绍，赖国福是村里积极响应改厕工作的村民之一。
在赖国福家的主屋门口，一个盒装的卫生间抽纸盒非常显眼。据他说，厕所里安装的风扇已经买好了，只等着安装。
“我还要装上防滑垫，给老母亲用，她90岁了！”62岁的赖国福高兴地说，要让年迈的母亲安全地用上舒适的新厕所，再也不怕夏季上厕所被蚊子咬一身。
其实，在农村，修新厕所，很多家长是为了从城里回来的子女，或者长远考虑子女结婚后如厕方便。
普坪村一组村民陈顺贵的儿子陈浩今年28岁。虽然儿子未婚，但陈顺贵早早装修了房子的二楼，并在二楼配套建设了卫生厕所。不过，由于这个卫生厕所的下水道出口没有连接化粪池或者其他设备，大多数情况是充当了洗衣房，家里的旧旱厕仍承担着重要功能。改厕之后，陈家二楼的卫生厕所才真正发挥了作用。
“亲朋、子女在城里生活，习惯的差异、自身条件的改善，让很多村民潜移默化地认识到厕所与生活质量和品位、文明和健康、权利和尊严的关系。”石桥驿镇卫生院院长田纯兴分析，过去“重视进口，不重视出口”的传统观念悄然在变。
村民家中干净整洁的新厕所。通讯员供图
“以厕所认定，不以户口认定”
今年年初，石桥驿镇接到改厕任务，当务之急是掌握全镇厕所数量和现状。于是，春节后，石桥驿镇组织了一次摸底，要求各个村上报情况。根据上报情况，镇里再下去核实。
这一核实就发现问题了！一户有两个厕所的认定标准不一，一个户口下两家的厕所计算标准不一……“我们的目标是彻底消灭旱厕。是否纳入计划，以厕所认定，不以户口认定。所以，不管你是不是这里的户口，有旱厕，就要改。”石桥驿镇党委副书记谢威说。
标准不一，数据不准，就无从开展后续工作。第一轮摸底作不得准。
第二轮，改变策略。石桥驿镇政府在全市改厕工作中首创购买第三方服务，从3月下旬至4月下旬，在全镇27个村（社区），对厕所内、厕所渠沟及整个厕所排水卫生情况进行调查，建立台账，做到一户一档，一厕一照片，并要求在后续建设中完善改厕中和改厕后照片，为资金测算、量化任务和合格验收打下了坚实基础。
经过这轮调查摸底，石桥驿镇共8019户，其中旱厕5368个，卫生厕所924个，无害化厕所299个。
正是按照这个数据，东宝区以每户1200元标准，下达补助资金，区包村单位按户捐赠，镇、村按户自筹，多渠道形成了全镇改厕资金。
也正是这次更严谨的调查，让前来质疑改造指标的村民心服。
“高效利用资金，室内是你的，室外是政府的”
一旦改厕成为一项政府主导推动的民生工程，一些村民的期望值就随之升高了。政府能否揽下全部改造和安装？“老百姓最好一分钱不花。”
毫无疑问，政府在实施“厕所革命”中处于至关重要的地位。但政府补贴，是针对全部设施建设，还是部分的？
为此，石桥驿镇党委先后召开六次会议，专题研究，最后拿出的方案是：设备设施、施工由政府集中招投标；村民负责厕所以内，政府负责厕所以外，并配送水箱、蹲便器和存水湾，包安装。
玻璃钢化粪池是改厕的关键设备。石桥驿镇在全国范围内搜寻符合标准的设备，七八个厂家参与竞标，从河北、山东、浙江等地发回样品。该镇请专家来检查，反复对比，最终确定了河北一家企业生产的产品。
“整镇推进，区内没人搞过，这么集中、大规模的全市也没有经验。”谢威说。为了高效、安全利用资金，石桥驿镇讨论后向区汇报，采取了设施、施工分开招投标的方式。
改厕工作农户自主参与是关键。
红岩村二组村民鲍必瑞请工人，花了三四天时间，把旧厕所粉墙、吊顶、安窗户，隔开男女蹲位，花了1000元左右办好了自家该做的事情。施工队安装了玻璃钢化粪池。从此，厕所再也不臭了。外孙暑假回家，直夸“相当好！”
陶河村一组村民代廷义家以前就是卫生厕所：室内是抽水，管道通到菜地里的露天粪池。这次改厕，他家一分钱没花，自己主动填埋旧粪池，施工队原地换成了玻璃钢化粪池。由于粪便经过无害化处理，以后浇菜地，再也闻不到粪液的臭味了。
“实用为主，改厕形式多样”
在红岩村小小的中心区，就有不同的改厕形式。前文所述鲍必瑞家厕所用的是体积为1.5立方米的标准一体式玻璃钢化粪池，王江林、赖耘程两家则共用一个化粪池，且是砖混结构。
在改厕思路上，前期石桥驿镇的确以统一安装一体式玻璃钢化粪池为主。但在具体施工中，逐渐显现出难点。玻璃钢化粪池，厂家发来的都是散件，要自己组装，安装不到位，影响密封性能和使用寿命；玻璃钢化粪池安装时要求尽量紧靠厕所，埋深时放线、定位要求严格，但石桥驿镇部分村是山地，就地开挖会碰到坚硬石块，给施工队挖出符合标准的基槽加大了难度。
在克服困难中创新，石桥驿镇党委、政府认为，改厕，主要是把旱厕、卫生厕所改为无害化厕所。只要能达到无害化效果，粪池的形式可以多样。于是产生了现场砖砌的化粪池，技术原理由专业人员严格把关。
砖混结构的化粪池，现场砌，地质如果实在很坚硬，可以砌成不规则的。它的耐用性更强。田纯兴介绍说。
“实用为主，改厕形式多样。”谢威总结上半年的改厕工作说。改革任务全年完成，对还未改厕的农户，石桥驿镇政府将再进行实地查看，确定最优改厕方案，鼓励联建、利用原有化粪池改建和接入沼气。
（作者： 编辑：刘涛）
