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襄阳高新公安“一居一警 一村一辅”全覆盖 强治安 保平安

发布时间:2020年12月14日11:47 来源: 荆楚网

荆楚网客户端—荆楚网消息(记者 李秋晨 通讯员 饶兴梅)含7个社区居委会,6个村委会,1个国合林场,计81个自然村民小组,常住人口34412人,7208户,流动人口15000余人;在职民警11人,辅警21人。这组不对称的数字,正是襄阳市高新区刘集派出所所面临的现状。12月13日,笔者从高新公安获悉,为破解难题,近年来,该局刘集派出所积极落实“一村一辅警”新农村警务模式,辅警进村,走进“一线“更好地为群众办事。

关口前移 把问题解决在初始阶段

联合协商 。通讯员供图

2020年10月,家住高新区肖王营村的张某又一次到村委会提要求。张某是上门女婿,1989年跟妻子刘某离婚后,两人仍同住一栋楼中,从那时起,张某就一直向村委会申请宅基地,想另建房居住。

“张某的条件并不符合政策规定,所以他的诉求一直未受理。”刘集派出所驻村辅警唐相林说,此后的31年,张某一直持续不断地从各种途径寻求帮助,隔一段时间就到村委会找工作人员说情,给村委会的日常工作造成了一定的困扰。

详细情况了解清楚后,唐相林立即行动,联合村委会上门进行劝导。双方形成合力后,唐相林负责讲政策、讲法律,向张某指导正确诉求方式;村委会则借用“熟人效应”,对张某晓之以情动之以理,打出“感情牌”,以“自己人”的角色,站在张某的立场上进行劝导。仅用2次,就成功将张某劝服。

“以前没有到村里来,对村里各项情况不了解,没有接到报警,便无法受理案件。”唐相林说,现在每天都在村里,哪家哪户发生了什么,第一时间就能知晓,无需村民主动报警就能立即上门处置。

今年10月1日,唐相林正在村委会值守,家住肖王营8组的李四(化名)怒气冲冲地走进办公室,“唐警官,孙明(化名)太过分了!我今天去上坟,发现他把我们家祖坟用树枝围的死死的,不让我们去上坟。”

唐相林一听就明白了,这两家人因为一块坟地,已经发生了多次纠纷。李四和孙明是邻居,很早之前,村里划分责任田时,将李四家的祖坟划分成了孙明的责任田。去年8月,李四去上坟时发现,坟地已经逐渐被孙明挖空,棺材板都要被掀起来了。但是埋在先、分在后,经过上一次的争执后,村委会出面协商,同意李四在坟地周围垒了一圈水泥固定,直到今年李四再去上坟,孙明又不乐意了。

“肖王营村人口密集,用地紧张,孙明的行为大家也可以理解。”12月1日,唐相林联合派出所、治保主任以及双方当事人到现场进行面对面调解,经过协商,最终决定从村里其他地方补上同等面积的土地给孙明。

纠纷调解。通讯员供图

“‘一村一辅警’是群众身边的派出所,可以实现‘零’距离出警;也是拉近基层派出所与群众距离的桥梁。”刘集派出所所长田斌说,“一村一辅警”新农村警务模式启动后,辖区变化很大。警察驻扎到一线,提前获取准确信息,问题发生后无需再花费过多的时间去了解情况就能快速进行处置,不让矛盾进一步恶化。此外,警察和村里的联系更紧密了,大家利用各自的优势,将矛盾扼杀在摇篮中。

警务模式启动以来,刘集所辖区村组整体平稳,没有发生因矛盾纠纷激化引发的民转刑、刑转命案事件发生。

服务转型 把源头管控落实、落地

在深化辖区平安建设中,襄阳高新紫贞派出所落实的“一居一警”工作得到了辖区居民的认可,让群众感受到公安民警对群众的关心,增近了彼此间的联系,增强了群众的安全感。

今年10月中旬,万达金街某商户因资金周转问题无法继续经营,和房东协商不再续租,并希望房东退还2万元的押金。在双方协商未果后,租户便报了警。

接警后,社区民警卢飞对此类事件对处置已经驾轻就熟。因为在万达金街,房屋的所属权归于个人,出于利益最大化的需求,房东和承租人时常因租金兑现的问题发生纠纷。而卢飞也因此总结出了自己的一套处置方式。

“这种情况我一般会联合社区和物业经理一起上门做工作,有的时候是退还一半押金,双方各让一步,有的时候是免3个月的租金,让商户有时间‘喘口气’。”卢飞说,一般报警后,租户的心理压力其实也很大,开门做生意,民警上门总归会吸引别人的眼球,联合社区和物业,会极大地缓解租户的压力,从而工作也能更好的开展。

此外在卢飞负责的万达社区,常住人口有6953人,2760户,掌握社情民意是一项基本工作,卢飞时常与网格员交流,对警情进行研判,有情况后及时回访,遇到复杂的矛盾纠纷就联合社区共同化解。

今年下半年,卢飞从网格员处得知,万达小区一对夫妻闹矛盾,男方是福建人,经营一家金店,两人发生口角后,男方将女方推倒在地,男方想要离婚。经过社区第一次调解后不到一个月的时间,两人又一次发生争执,这次男方将女方反锁在家中,卢飞感知,矛盾有升级的趋势。随后,他立即联系网格员、社区和治保主任一起上门,做男方的思想工作,在多方的劝说下,夫妻双方签订了保证书,关系得到了缓和。

“之后,我们建了一个微信群,时常在群里对夫妻俩进行关怀,一发现有争吵的苗头就立即进行疏导,截至现在,夫妻俩的相处是十分和睦的。”卢飞说,一居一警”落地以来,民警和辅警全部进入社区两委班子,任社区副书记、副主任、副网格长,由“公家人”变成了“社区人”。有了这层身份,责任更大了,“通过社区民警专职化,我们做到了控案更有效、防范更主动、服务更周到,既节约了警力资源,又收到了零距离服务群众的良好效果。”

上门入户调解。通讯员供图

优化警力配备 发挥民警、辅警最大作用

下一步,襄阳高新公安分局将继续完善58个社区(村)警务室的建设工作,继续推进“一居一警”“一村一辅”建设,推进社区民警、驻村辅警专职化,在基层社会治理中涉及的矛盾纠纷排查化解、社情民意的掌握、行业场所管理、黄赌毒等社会丑恶现象打击等方面真正发挥社区民警、驻村辅警的作用。

截至目前,襄阳高新分局各派出所镇办共排查民事纠纷、行政纠纷、涉法涉诉纠纷等三大类25项矛盾纠纷共365起,调处332起,调处率91.6%,排查民事纠纷类254起,调处215起,调处率84.6%。其中房产物业与邻里纠纷占比最大,分别是30.3%和28.3%。房产物业77起,调处70起,调处率90.9%;邻里关系72起,调处68起,调处率94.4%。

【责任编辑:雷榕】

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