荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 欧阳智慧 黄金晶）
这一年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。
这一年，有一群人默默践行着自己的使命，忠诚履职、任劳任怨、无怨无悔，在平凡的岗位上创造着新的不平凡……
从朝霞初现，到万家灯火；从烈日骄阳，到冰雪袭城。他们用一个个温暖的举动、一幕幕感人的情节、一次次平凡的守护，让荆山腹地的山城保康社会更安定、人民更幸福……
回首2021，让我们一起来盘点这些属于保康公安的“独家记忆”……
“平安保康”再添“国字荣誉”
去年12月15日，在平安中国建设表彰大会上，保康县被评为2017-2020年度平安中国建设示范县。湖北获此殊荣的只有6个县市区，襄阳仅此一家。
“平安中国建设示范县”，这块金字招牌不仅让保康公安民警辅警们满怀自豪，更为百姓的美好生活平添了最重要的砝码——平安。
这些成绩的得来，源于保康县公安局紧盯盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等突出违法犯罪，深入开展专项整治行动；持续推进“雪亮工程”建设，全面构建全方位、立体化、信息化的治安防控体系，不断提高社会治安防控能力，有力维护了全县社会平安稳定。
把潜在的风险当成现实的隐患、把隐患当成事故，保康公安将“找堵防”升级为工作理念和工作方法，常态排查找，动态清零堵，建立机制防，坚决确保人民群众生命财产安全。
坚决把校园安全管理到位，他们常态化开展“护校安园”行动，确保安全隐患清仓见底。2021年，全县开展校园安全检查360余次，发现各类隐患62处，整改率100%。
坚决把交通安全守护到位，他们不断推进交通事故“减量控大”“一盔一带”行动，开展“三车”交通违法专项整治，深化交通违法“每日一查”，加大“三超一疲劳”和酒驾、醉驾、毒驾等严重交通违法查处，持续净化道路交通环境；完成农村平交路口“四个一”交通安全设施建设47处。
一年来，保康公安还全力推动建设“阳光照护站”，解决精神障碍患者家庭看护难问题；创新“四种途径”常态排查化解矛盾纠纷，有效遏制命案发生；注重源头防范，实现连续18年无涉民爆安全事故，连续5年无较大以上道路交通安全事故。
数据显示，在此前的湖北省以及襄阳市安全感测评中，保康县人民群众安全感指数位居前列，并连续10年被襄阳市委、市政府命名为“全市优秀平安县”。
规范执法擦亮“国优品牌”
执法规范化建设，是保康公安工作中始终紧抓的一环，也是最亮眼的成绩之一。
2020年，保康县公安局被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”，执法质量连续9年被湖北省公安厅评为“优秀等次”。副省长、公安厅长徐文海在保康调研时，对这项工作给予充分肯定，市公安局也要求全市公安机关复制推广“保康模式”。
多年来，保康公安始终把树牢擦亮“全国公安机关执法示范单位”品牌放在突出位置，一以贯之抓执法体系专业化、执法要素闭环化、执法监督机制化、执法效能信息化建设，为经济社会发展营造了良好的法治环境。
保康公安先后制发《保康县公安局法治工作要点》《保康县公安局案件审核工作规定》等执法制度，压实执法办案责任，规范权力运行流程，强化执法过程监督。对执法过程，实行日巡查、周调度、月评查、季考评、年考核，全年共督导执法办案单位整改执法问题212件，并评出最优、最差案卷10卷，带动全警多办案、办好案。
为抓好执法问题整改，保康公安相继开展了“挂案清查”、取保候审、监视居住等执法突出问题专项整治，整改问题210个（件）。对全局2018年以来办理的涉枪涉毒案件进行大起底、大梳理、大评查。用好执法监督平台，及时对平台预警提醒的2068个执法事项进行办理、督办，有效防范执法问题发生。
在硬件设施建设上，保康县公安局结合“枫桥式公安派出所”创建，比照寺坪派出所办案区和接待区、办公区、生活区标准，先后完成后坪、店垭派出所办案区、接处警室建设，推进马良、歇马、黄堡、马桥4个派出所办案区、接处警室建设。预计改建工作将在今年3月底前全部完成改建工作。
投入1100余万元扩建的过渡湾、两峪派出所业务用房、民警休息用房，以及办案区、接处警室也将合理规划建设，力求实现执法办案区使用功能明晰化、规范化。
保康县副县长、公安局局长刘敬超说：“执法规范化建设是公安工作的‘生命线’，我们将始终坚持问题导向、目标引领、系统管理，建立健全公安执法工作运行机制、考评机制和服务机制，确保执法质量稳步提升，带动公安工作提档升级。”
“四联发力”共创“无诈保康”
岁末年初，通常都是电信网络诈骗的高发期。但在保康，全县11个乡镇、257个村、19个社区已连续42天实现电诈“零发案”。
2021年以来，依照市公安局向全警发出的、向“无诈襄阳”更高目标迈进的要求，保康公安民辅警们在抓紧、抓实、抓细上持续发力，历时一年的攻坚克难，实现了“四率”考核连续六个月位列全市第一的优异成绩，以及首现“无诈月”的战绩。
打防电诈的战斗号角吹响后，保康第一时间构建起党政领导、公安主导、部门联动、乡镇主体、行业主责的全民反诈格局，在全县组织开展声势浩大的打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。
紧盯影响群众安全感的电诈、盗窃等违法犯罪，保康公安组建打击整治专班，集中火力保持对突出违法犯罪的凌厉攻势。
全县创新“反诈中心管中间，派出所管两头”的思路，探索“专班+侦查警种+案发地派出所”的全警侦办案件模式。由县公安局反诈中心对所有电诈案件即发即研，将涉案金额20万元以下的线索办给案发地派出所或相关侦查警种办理，全程跟踪指导侦办，破解了基层民警不会办、不愿办、不敢办的难题。
对帮信、买卖、妨害信用卡管理等电诈关联犯罪开展重点打击，从而全面提升破案率。2021年，成功侦办省公安厅、市公安局交办的5起大案要案；侦办部督案件“9•10”帮助信息网络犯罪活动案，打掉“跑分平台”网站48个，关联团伙5个，抓获犯罪嫌疑人31名，实现全链条一网打尽。全年共破获电诈案件89起，抓获电诈犯罪嫌疑人137人，挽损241.2万元。
在保康，防电诈不仅是公安机关的全警战役，更是一场群众主动参与的全民战役。
县里把反诈防骗工作纳入各乡镇、县直各单位年度平安建设考评内容，大力开展“无诈社区（村）、无诈乡镇”“无诈周、无诈月”等系列创建活动；县公安局发动全警开展“反诈黄金甲”“扫楼行动”“反诈小喇叭”“反诈微课堂”“反诈快递”等系列活动推进反诈宣传，持续组织多轮次“国家反诈中心”APP安装推广攻坚战。
如今，保康县已有95%以上的村电诈案件实现“零发案”，全县共有243个村(社区）连续8个月无电诈案件发生，国家反诈中心APP注册率突破71%；通过防范宣传成功预警劝阻潜在受害人1200余人，为群众止损近400万元。
“枫桥经验”写就“平安边城”
坐落在荆山山脉腹地的寺坪镇，与谷城、房县毗邻。成立于1982年的全国首批一级公安派出所——保康县公安局寺坪派出所，就是这方山水的平安守护者。
近年来，寺坪派出所传承发扬“枫桥经验”中蕴含的法治精神，创新推行“一线四键”警务模式，以执法规范化建设为主线，直击法治信仰“根植键”、规范执法“快进键”、依法治理“升级键”、法治惠民“暖心键”。通过奋力打造新时代“枫桥经验”法治化的实践示范地，激活“法治细胞”、赋能乡村振兴。
去年，寺坪派出所被提名为省级“枫桥式公安派出所”。
“枫桥经验”在寺坪镇开出“平安之花”，也在全县各个派出所相继落地生根。
为全力创建枫桥式公安派出所，保康县公安局推动11个乡镇派出所所长全部进乡镇党委班子，19个社区民警全部兼任社区党组织副书记，培育出马桥派出所“一约四字”、马良派出所“警治联勤”、过渡湾派出所“五小工程”、店垭派出所“边界联防”、两峪派出所“警格网格融合”等新时代“枫桥经验”的特色亮点。
公安民警们主动把公安工作融入基层社会治理，用好党的领导政治优势，全力以赴防命案、防事故、防疫情，大力开展“无盗、无访、无毒、无诈、无命案”创建，夯实了山城保康的基层治理根基。
他们把矛盾纠纷排查化解纳入平安建设考评重要内容，常态化开展矛盾纠纷源头化解，定期组织“回头看”，确保化解到位、稳控到位；不断完善特殊群体的服务管理机制，坚持日访月查、联动救治，严防肇事肇祸。
去年一年，保康县未发生因矛盾纠纷激化、高危人群肇事肇祸引发的命案。
依托由公安机关牵头或任成员单位的27个议事协调机构，保康公安民警充分发挥“10号球员”作用，共同解决影响平安稳定的突出问题。通过议事协调机构，先后解决智慧交通建设、“一村一辅警”建设、矛盾纠纷排查化解等方面的机制性、普遍性问题13个。
回眸2021，那一幕幕守护平安、打击犯罪、服务群众、助力发展的公安记忆，已写入幸福保康的“平安篇章”。
展望2022，时雪惠风催人奋进，跃马扬蹄再启征程。
保康公安将继续以全警之力擦亮“全国公安机关执法示范单位”品牌，严打电诈、盗窃等突出违法犯罪，全力防命案、防事故、防疫情，积极创建“无诈保康”“无毒县”“无盗乡镇”“无访派出所”，在新征程上彰显保康公安新作为！
