荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 周潇）4月11日，由襄阳市公安局牵头，市行政审批局、住建局、文旅局等8家市直单位联合制定的《襄阳市旅馆业“一业一证”改革实施方案》正式印发。该《方案》的出台，标志着全市旅馆业“一业一证”改革工作正式拉开序幕。
旅馆业“一业一证”改革，是以市场主体需求为导向，围绕“高效办成一件事”目标，以“湖北政务服务网”和各地行政服务中心综合服务窗口为载体，破除壁垒、打通环节、再造流程，将旅馆业特种行业、公共场所卫生、食品经营、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全、城镇污水排入排水管网、烟草专卖零售、娱乐场所经营活动、经营高危险性体育项目、建设项目（非辐射类）环境影响评价9项许可证集成为一张《旅馆行业综合许可证》，一并受理、联合审批、一次制证，大幅缩减申报材料、许可流程和审批时间，切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”，提高集成化服务效能，加快旅馆业准营进程。
《方案》明确了9个职能部门具体职责的同时，细化了“七个一”的服务流程，即一单告知：各地综合服务窗口制作《旅馆行业综合许可告知单》；一书承诺：申请人签署《旅馆业“一业一证”综合许可告知承诺书》；一表申请：申请人填写《旅馆业“一业一证”综合许可申请表》；一窗受理：在行政服务大厅设立旅馆业“一业一证”综合服务窗口；一次核查：由公安部门会同相关部门，制定一个核查计划，同时进驻现场开展核查；一并审批：综合服务窗口分类汇总申请材料并分发至各部门，明确审批时限，一并办理；一证准营：申请人凭审批核发的《旅馆行业综合许可证》即可经营。
旅馆业“一业一证”改革,是贯彻落实党中央、国务院关于打造市场化、法治化、国际化营商环境决策部署，省、市两级党委政府关于全面推进准入准营便利化改革要求的重要举措，也是襄阳市公安局进一步优化营商环境十项举措之一。《方案》出台前，市公安局改革办、治安内保支队先后前往樊城区、保康县、南漳县等地实地调研，联合市行政审批局、住房和城乡建设局、文化和旅游局、卫生健康委员会、市场监督管理局、生态环境局、消防救援支队、烟草专卖局8个职能部门共同研究协商，组织召开旅馆业“一业一证”改革推进会，动员组织各县（市、区）公安机关牵头组织、试点先行、探索经验。目前保康、枣阳、南漳、宜城等地已先后核发了本地区第一张《旅馆业综合许可证》。
下一步，襄阳市公安局将联合相关职能部门，加速旅馆业“一业一证”改革进程，推动《方案》全面落实落地。积极做好改革政策的解读和宣传，让市场主体和人民群众广泛了解改革目的和做法，做好企业的“店小二”和人民的贴心人，为推动我市营商环境迈向更高水平贡献公安力量。
