荆楚网消息(记者 刘涛)2019年1月9日,襄阳市政府新闻办召开2018年襄阳市政府“十件实事”完成情况系列发布会。2018年,有关养老服务体系建设的工作目标是全市开工建设养老机构8家、新增各类养老床位2000张。截止2018年底,全市已开工建设养老机构8家,其中襄城区寿星养老院、樊城区春和瑞怡老年公寓、经开区爱玲养老院已建成并投入使用,老河口市医养结合服务中心、宜城市福星苑敬老院已经建成,南漳县玉龙家园老年公寓装修完成,襄州区颐和养老院、襄州区宏大养老院主体工程完工。新增各类养老床位2053张,其中:襄城区162张,樊城区200张,高新区新增50张,经开区81张,襄州区200张,枣阳市300张,宜城市280张,南漳县150张,保康县140张,谷城县154张,老河口市336张。
发布会上,襄阳市民政局副局长李永泽进行了工作情况具体做法介绍:政府主导,引领发展方向。市委市政府高度重视养老服务体系建设工作,将其列入地方政府年度重点工作考评内容,加强调研和督办。襄阳市政协将养老服务体系建设作为重点提案进行督办,由刘恒友分管副市长领办。刘副市长多次调研养老服务工作,深入社区和农村,协调解决养老服务工作中遇到的难题,有力地促进了养老服务体系建设。各县(市、区)将养老服务体系建设纳入地方政府为民办实事项目中,作为政府目标工作重点、作为干部工作考核的重要内容。领导重视对我市养老服务体系建设营造了良好的氛围。
压实责任,确定目标任务。市民政局成立了养老服务体系建设工作领导小组,由局党组书记、局长李焕珍为组长,局分管领导为副组长,局属福事科科长及县(市、区)民政部门分管领导为成员,加强了对全市养老服务体系建设的指导和督办。市民政局充分征求各地民政部门意见,将开工建设的8家养老机构和新增2000张养老床位任务细化分解到各县(市)区。印发了《关于开展2018年度全市养老服务体系建设相关工作的通知》(襄阳民办〔2018〕4号),提出了明确的工作要求。各地实地对辖区的养老服务体系建设项目进行调研,确定养老机构项目建设单位,并将新增养老床位目标细化到具体的养老机构和城、乡社区居家养老服务中心,将每一项任务都落到了实处。
细化措施,推进项目建设。为推进项目顺利实施,我们制作了项目路线图,明确了项目支撑、工作措施和时间节点。各县(市、区)民政部门根据全市统一要求,制定了符合当地实际的工作方案,有计划有步骤地积极组织实施。在项目实施过程中,我们及时掌握建设进度,加强指导督办。一是收集汇总进度报表,逐月向市政府报告建设进度,对各地养老服务体系建设情况进行督办;二是召开民政分管领导和福事科长会议督办,要求各地认真履职尽责,务必把项目抓落实;三是深入现场抽查督办。刘恒友副市长高度重视十件实事项目,不仅要求市民政局组织人员调研督办,而且亲临现场督办。在督办的过程中,积极协调解决项目实施过程中遇到的实际困难,推进项目实施。如发现保康县在建农村福利院、襄州区在建民办养老机构按期增加养老床位有困难时,及时与当地政府有关领导和民政局长联系,将床位增加数调整到备选项目城乡社区居家养老服务中心、其他民办养老服务中心去,保证项目如期完成。
政策给力,助推养老服务事业。2017年12月,《市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(襄政发〔2017〕24号)出台,将新建、改租赁养老机构床位一次性建设补贴标准分别由1000元/张、600元/张提高到2000元/张、1000元/张;床位运营补贴标准由50元/月提高到100元/月。2018年度市城区社会办养老机构建设、运营及机构责任险补贴219.675万元的经费已经落实。养老机构建设运营补贴标准的提高,调动了社会力量兴办养老机构的积极性,社会办养老机构逐年递增,今年开工建设的8家养老机构均为社会资本。
襄政发〔2017〕24号文件建立了城乡社区居家养老服务中心运营补贴制度,对市区正常运营且管理规范的社区居家养老服务中心和农村老年人互助照料活动中心每年分别给予2万元和1万元的运营补贴,2018年度城、乡社区居家养老服务中心运营补贴经费260万元已经落实。城乡社区居家养老服务中心积极开展社区居家养老服务活动,开展示范创建活动。今年全市新建19了个示范型城市社区居家养老服务中心, 28个示范型农村老年人互助照料活动中心。各城乡社区通过建立棋牌室、娱乐室等专门的老人活动功能室,或将社区图书室、党员活动室、卫生服务站等拓展为养老服务中心的功能室等,保证老年人有活动场所。通过引进服务商、组织志愿者等开展居家养老服务,满足老年人日常生活所需。
李永泽表示,在推进政府十件实事,加强养老服务体系建设中所做的一些工作,虽然圆满完成了十件实事建设任务,但是我们知道,在应对人口老龄化,满足市民养老服务多元化需求方面,我们还有很长的路要走,还有很多工作要做。今后,我们要在市委市政府的坚强领导下,认真贯彻落实习总书记和党的十九大对养老服务业发展的指示精神,认真兑现各种扶持优惠政策,引进国内外先进建设和管理模式,积极发展健康养老、智能化养老服务,为襄阳老年人安享晚年做出应有的贡献。