[竞进提质迎两会]宜昌：产城共融筑大市

    湖北日报讯 记者曾祥惠 孙国平 鲜于小明 唐宜贵

    峡尽天开朝日出，山平水阔大城浮。

    经历了葛洲坝和三峡工程建设的宜昌，迎来了第三次发展机遇。

    省第十次党代会提出，要“支持宜昌加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城，成为现代化特大城市。”

    眼下，宜昌全市上下解放思想，脚踏实地，竞进提质，加快迈向现代化特大城市。

    产城共融必由之路

    现代化特大城市，面积要特大、人口要特多。面积哪里来？人口何处增？

    人们把眼光投向宜昌核心城区东山，解析这里非同寻常的演进。

    1988年，宜昌选择郊区东山，启动建设宜昌城区首个开发区。24年过去，6平方公里的东山换了容颜：居住人口从1万多增加到12万，人福药业、黑旋风锯业、光盛纺织、柏斯琴行、河南双汇等一批知名企业落户，上千客户入驻金东山大市场，年提供税收由6000多万元增加到14亿多元。曾经沉寂、荒凉的东山，变身为车水马龙的闹市。

    东山给出一个鲜明启示：产业与城市，互为依托，相互作用，产城共融共兴，展示着宜昌特大城市建设的必由之路。

    于是，宜昌走出去，到中部地区和长江中下游10多个同等城市学习考察，进一步深化产城共融的共识：东出西陵峡口相伴长江南北，东西绵延几十公里的带状之城宜昌，十分适宜组团筑城。

    思想明了，行动开启。省委常委、宜昌市委书记黄楚平在动员会上说，宜昌现代化特大城市，要“既大又强、特优特美”。

    城市多大？宜昌城市规划确立，到“十二五”末，城区规模为200平方公里、200万常住人口。现在，宜昌城区规模为100平方公里、120万人，也就是说，将再造一个宜昌。

    城市多强？到2016年，GDP达到5000亿元。其中六大支柱产业中的文化旅游产业实现产值过1000亿元。

    城市多优？就是一流的城市规划、最优的发展环境、舒适的生活家园。

    城市多美？山美水美如画卷，城美人美灵秀来，进一步凸现“宜人之城，昌盛之地”的城市形象。

    友好承载人口和产业

    当建设现代化特大城市公之于媒体，宜昌市民热议不断：“三五年内，城市人口增加一倍，会不会堵车，有没有休闲处所，看不看得见蓝天白云，方不方便读书、看病、购物？”

    人民群众的期待，成为特大城市建设决策者们的奋斗目标。

    宜昌解剖了猇亭工业新区，从中感悟到，产城共融，要以生态友好承载人口、产业为终极考量。

    在城区九大核心组团中，距离中心城区20余公里的猇亭组团地势开阔，场地平整，是宜昌万亿经济走廊承载产业重地。

    2008年，猇亭区只有4家规模企业，年销售收入1.8亿元；现在，有投资80多亿元的南玻硅材料、30多亿元的中兴汽车、15亿元的北京富程科技等40多家规模以上工业企业落户。

    昔日贫困的农村，现在成了设施配套、道路通畅、功能完善的工业新城。2012年，猇亭工业产值跃升到600多亿元。再过5年，猇亭园区将发展成为10万至15万人的新城区，工业产值突破2000亿元。

    新的扩城增容，猇亭基础已成。然而，环境更优，居住更宜，也势所必然。

    猇亭已划出50平方公里生态绿化屏障带，建设城市绿肺。

    猇亭现已建成的6.5平方公里行政商务区，诸多同义重复的服务业、居民区，将从大型工业企业包裹之中突围，均衡疏散，合理分布。

    猇亭的猛然刹车与调整，成为宜昌另外八个核心城区组团的观照。宜昌市规划局局长夏文翰介绍，不走国内先发城市的弯路，组团之间布置数平方公里或十、二十平方公里以上绿色隔离，兴建沿江带状高速交通网，形成就业、医疗、教育、公共文化等均等组团，正在融入宜昌特大城市建设之中。

    协调推进共融共生

    特大城市建设拉开序幕，许多全新的问题，正在科学处之。

    得知深圳一家大型企业意欲北上投资30亿元，宜昌当即派出高新区副主任朱家法前往会商。那家大型企业的老板问：“你们那里有适宜的场地吗？工人住哪里？住地有没有医院、学校、影剧院？”

    “适宜的场地有，工人的住处会有，医院、学校、影剧院也会有。”朱家法征得市领导同意，作出承诺。

    产业强则城市强，产业兴则城市兴。宜昌优化特大城市建设中的产业布局，将东出中心城区35公里、枝江境内的92平方公里白洋工业新区，作为规划建设的新重点。

    白洋新区拆迁，场平、道路、生活配套等城市设施建设全面展开。50亿元投向新区城市配套设施，兴建9条40公里园区道路、商场、学校、医院、行政服务中心、500套安置房。与此同时，11家总投资400多亿元以上的特大型项目落户相继开工。

    投资200亿元的金帆达公司、投资120亿元的中化化肥、投资36亿元的三新硅盐……随着这些项目先后落户白洋，政府拿到手的一两万亩工业用地，很快变成了项目平台。园区11个在建项目，现有人员2000多人，按照这样的发展速度，三五年间，年产值将跃上3000亿元高点。按生态工业园建设标准，将建成20平方公里的生态公园、12平方公里的商住行政场所、60平方公里的工业区。

    白洋业已撩开一座“工业宜昌”新城面纱，曾经是村村寨寨的丘陵农村，已从纸上的规划，大步走向可看可亲的城市。

    宜昌市建委主任张立新说，产业发展、城市平台建设，两者协调推进，共融共生。未来三年，宜昌将投入2000亿元进行城市建设，其中用在基础设施建设上有1000亿元，将建设254公里城市道路桥梁、300万平方米安置房、一批城市公共设施，同时启动6个大型公园工程。

    迈向现代化特大城市的理性、矫健足音，回响在美丽的峡江之畔。