荆楚网消息（记者孙永军）如何转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用？如何更好发挥政府作用？17日下午，湖北省“两会”首场新闻发布会在武昌洪山礼堂举行，话题围绕“市场决定取舍”展开。

　　省政协副主席、省科技厅厅长郭跃进指出，政府要为市场主体营造“机会均等，公平竞争”的创新环境，对掌握的创新资源分配要遵循“绩效优先、优胜劣汰”的原则。

　　“优胜劣汰是市场竞争的特点，实行‘绩效优先，优胜劣汰’，就是政府在分配财政资金和所掌握的创新资源时，要以创新主体的创新活动、创新项目的产出、效益为主要评价指标。”

　　郭跃进透露，我省将对科技成果类无形资产处置方式和成果转化受益分配机制进行较大幅度改革，赋予科研团队研发成果使用权、经营权、处置权和受益权。高校、院所研发团队在鄂实施科技成果转化、转让的受益，其所得将不低于70%，最高可达99%。

　　“强调‘市场决定取舍’，是要求我们正确处理好政府与市场的关系。”郭跃进说，现阶段，对政府来说更重要的是怎么“舍”，“舍”什么？对市场经济的一切参与者来说，是怎么“取”。政府的“舍”，要舍之有度，管控有度；对市场参与者来说，要取之有道，取之有理。

　　郭跃进指出，正确处理政府和市场的关系，发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，是各级政府部门的首要任务。科技部门要在工作定位、科技资金分配方式、评价机制、机关内部竞争机制等方面做出实质性转变。

　　“未来将大力推进科技企业创业与培育。”郭跃进说，省科技厅已制定《湖北省科技企业创业与培育工程行动方案》并进行部署，力争到2015年，在全省建成“3A科技企业孵化器”30家，国家级科技企业孵化器30家，专业型科技企业孵化器50家，在孵企业数量翻一番，达到10000家。

　　“科技人员只要带着有市场需求的成果来，就能圆创业梦，湖北会真正成为科技人才创业成长的摇篮，科技企业蓬勃生长的沃土。”郭跃进说。