鄂州长岗镇峒山新社区（资料图）

　　荆楚网讯（记者 郑青）2013年底中央经济工作会议和中央城镇化工作会议均提出，要制定实施好国家新型城镇化规划。地方无疑是落实和推动新型城镇化建设的主力军，今年的湖北省“两会”中，新型城镇建设化成为不少代表、委员们关切的焦点。

　　2014年湖北省政府工作报告指出，推进以人为核心的城镇化，促进大中小城市和小城镇、农村新社区合理分工、功能互补、协同发展，建设具有历史记忆、区域特色、民族特点、记得住乡愁、看得见山水的美丽城镇和乡村，提高城镇化质量。

　　现代化进程就是城镇化不断推进的过程，湖北省城镇化率已达到53.5%。大力推进新型城镇化，是广大农民迫切美好新生活的迫切愿望，是坚持科学发展观的应有之义，也是扩大内需的最大潜力。

　　让“城市个性”建筑留住乡愁

　　“在中国很多城市去走一遭，你会发现这些城市几乎都是以一个样”这是国内外许多城市社会学者、城市规划学者对当下中国城市建设的普遍印象。

　　“城市个性”是什么？省政协委员周长城回答道：在市政规划建设，彰显城市个性的主要力量应该是——建筑，包括富有地方特点的楼房、街道、广场等。他表示，一个充分表达地方特色的建筑群，事实上能够保留或者发扬地方的人文色彩，换言之，当地人的“人性”得以保留。

　　“城镇化建设不仅仅是建一批房子，城镇化建设不能割裂山水风景，有些地方推山填湖，破坏风景，有些地方不注重保护历史文化古迹，在城镇化建设方面要给人民群众一片青山绿水、蓝天白云。”省政协委员陆晓明、何建刚讲。

　　省人大代表徐虹也表示，将生态文明和文化传承理念贯穿到新型城镇化建设全过程。

　　“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”……在湖北省“两会”中，这样具有人文关怀的表述不绝于耳。它意味着，新型城镇化将进一步强调以人为核心的发展路径。

　　“产业兴镇”助推县域经济

　　2014年的政府工作报告就加快发展县域经济做了专门论述，强调“改革创新县域经济发展推进机制，依据功能分区，加强分类指导，促进县域经济竞相发展、特色发展”。并指出要提高产业支撑能力。

　　没有产业作为依靠，新型城镇化就是无源之水、无本之木。民进湖北省委员会表示，要把产业园区、新镇区和新社区“三区”同建，造“饭碗”和造房子“两造”并重。

　　城镇化是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。省人大代表周明炎说，新农村建设应不断创新发展模式来推动“四化同步”和城镇化进程。

　　省人大代表刘刚表示，在推动县域经济“四化同步”发展的同时，推进县域经济市场化、资本化，从发展战略、发展规划、激励政策、产品标准等方面提高县域经济发展质量，还要加快推动县域经济产业结构转型升级。

　　推动“政企共建”和“产城共建”来强化产业支撑。台盟湖北省委会建议：要不断创新小城镇发展模式，走差异化的发展路子，对基础条件好、发展潜力大的小城镇，支持和鼓励其加强投融资平台建设，吸引大企业、大项目入驻。

　　新型城镇化的核心是“人”

　　“城镇化的龙头是产业化，落脚点是人的城镇化。”省人大代表童金波说：新型城镇化在县一级主要是打造若干个中心镇。归根结底，城镇化的核心是人的城镇化，所以说要留得住人，就必须发展产业，增加就业。

　　目前，我国人口的城镇化率明显落后于工业化率和土地的城镇化率，具体表现在农民工问题上，民进湖北省委员会认为现阶段，“城镇化”的重点是“镇民化”，而主要不是涌向大中城市的那种“市民化”。

　　黄石市阳新县在推进新型城镇化的过程中，提出了“落叶安居”的口号。童金波介绍，阳新县打造一个主城区和若干个中心镇，在城区建了一个10平方公里工业园区，提供近4万人的就业岗位，同时配套建了15平方公里的城东新区，提供了一个好的居住环境，让农民进城能留得下来。

　　童金波向记者算了一笔账：在县域的房价会相对便宜，一个人按每月2000元左右工资计算，一对小两口一年也有5万元左右的收入，在县域过生活还会有节余，如果买房子首付后，还贷款还是可以承受，这样他完全可以成为一名城里人。

　　据悉，2013年湖北省城镇新增就业65万人，扶持3万城乡劳动者创业。

　　两会声音：

　　湖北省人大代表刘润长：省政府要进一步出台政策，将江汉运河作为全省“两圈一带”战略的重要节点工程，统一编制“一河两岸”规划，科学谋划产业布局，完善配套基础设施，加快推动沿线城乡建设提档升级，真正将其打造成为新型生态文化旅游城镇带。

　　湖北省人大代表李文波：依托市区一体化优势，积极推进新型城镇化建设。突出规划引领，坚持点线结合，依托“六城三区”以及高铁、城铁沿线站点打造新型城镇带；抓好全省林业示范区创建，推进绿满咸安、美丽乡村行动、建设美丽港湾。

　　湖北省人大代表李兵：鄂州将全面推进综合改革、城乡一体化和新型城镇化建设，坚持“四化同步”，加快沿江滨湖开放开发，为我省“建设支点，走在前列”打头阵。

　　湖北省政协委员廖伯寿：在建设农村现代化的过程中要避免产生“把美丽乡村当做城镇化”的误区，切实推进农业经营的资本化、市场化，扎实做好农村城镇化工作。

　　湖北省政协委员陈潜峰、邹进文：要充分认识城镇化在我省未来经济社会发展中起到的关键作用，解决小城镇建设过程用地、信贷等方面等问题。

　　湖北省政协委员刘金成：现在农村城镇化进展迅速，农村人口大量外移，要加强对新农村建设资金的科学合理使用，政策要从实际出发，对特殊地区特殊对待，不能一刀切。

　　湖北省政协委员黎喜斌：在城镇化建设进程中更加关注对农民等弱势群体的利益保护。