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阮成发提出武汉新一轮发展目标:确保全年GDP过万亿元
发布时间:2014-07-27 20:55:40来源:长江日报进入电子报

  武汉市委十二届六次全体(扩大)会议昨天召开

  阮成发发出新一轮改革发展动员令

 制图 董超

  7月24日,武汉市委十二届六次全体(扩大)会议召开。会议认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、省委重大决策部署,总结上半年工作,部署下半年工作,打造守规矩、有作为的干部队伍,谋划实施武汉新一轮的改革发展。省委常委、市委书记阮成发向全市各级各部门发出动员令:冲击“万亿GDP俱乐部”。

  全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记阮成发作全会主题报告,市委副书记、市长唐良智总结上半年经济工作,部署下半年经济工作。市领导吴超、胡曙光、卢国祥、车延高、朱毅、贾耀斌、张学忙、冯记春、胡志强、龙正才、胡立山、李述永在主席台就座。

  有望提前一年

  冲进“万亿GDP俱乐部”

  “GDP过万亿,是我市今年的主要发展目标。这对于任何一个城市来说,都是重要的里程碑。”阮成发说,2006年,上海成为全国第一个GDP过万亿的城市,目前全国已有7个城市进入万亿俱乐部。我市在2007年经济总量刚过3000亿后,2008年就明确提出,力争到2015年进入“万亿GDP俱乐部”。

  经过这些年的努力,已经为这一目标的提前实现奠定了坚实基础。阮成发要求全市各级、各部门,紧紧围绕今年GDP过万亿的目标,“参与大决战,唱响大合唱,共同迎接这样一个我们期盼多年、凝聚光荣与梦想的历史性时刻。”

  阮成发强调,身处武汉发展的新阶段,更要清醒地认识到,GDP过万亿只是武汉建设国家中心城市、复兴大武汉的阶段性目标。未来发展任务更加艰巨,务必保持战略定力,从现在开始就要谋划武汉新一轮发展。

  在已研究制定的《建设国家中心城市规划纲要》和《武汉2049远景发展战略》中,提出到2030年,GDP达到3.5万亿以上,基本建成国家中心城市;到2049年,达到6-9万亿,实现大武汉的全面复兴。武汉要把远景发展目标任务与中短期发展目标任务衔接起来,站高谋远,乘势而上,加快研究布局武汉新一轮发展,在武汉GDP即将过万亿的时候,不失时机地研究制定GDP由一万亿到两万亿的时间表、路线图。

  党员干部要守规矩有作为

  “为官避事平生耻。”昨天的市委全会上,在谈及党员干部作风建设时,省委常委、市委书记阮成发引用古语批评近来社会上出现的“为官不为”现象。

  阮成发说, 十八大以来,中央狠抓干部作风,出台了一系列禁令、规定。总的来看,我市广大党员干部认真贯彻中央精神,规矩意识、廉洁从政意识明显增强,但也有极少数干部,感叹“为官不易”、“公务员越来越不好当”,“只要不出事、宁愿不做事”,精神上消极懈怠,思想上不求进取,“为官不为”的问题比较突出。

  对这种现象,阮成发予以严肃批评。“评价一个干部,首先看他是不是守规矩,这是底线;但更要看他有没有作为,这是标准。”阮成发说,如果在其位不谋其政、不尽其责,庸庸碌碌、无所作为,即使表面上看,是在老老实实守规矩,实际上是庸官。

  “为官避事平生耻”,阮成发引用古语要求全市广大党员干部切实增强发展意识、担当意识、使命意识,进一步振奋精神,牢记责任,真正做到既守规矩、又有作为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

  阮成发还要求各级党委政府着力营造良好的成长环境,让广大干部都想干事、敢干事,让一心为公、干事创业的干部干成事、不出事。借鉴上海等地先进经验,探索建立“责任豁免”制度,替干事的干部分担责任、撑腰打气。(武汉晚报记者夏琼 实习生江紫薇)

  另据长江日报

  阮成发提出武汉新一轮发展目标

  以经济总量“万亿倍增” 迎接建党百年

  探索“责任豁免”为干事者撑腰

  长江日报记者李晓萌 实习生万力

  “确保全年GDP过万亿元!”昨日召开的市委十二届六次全体(扩大)会议,进一步坚定我市今年主要发展目标。

  站高谋远。省委常委、市委书记阮成发提出武汉新一轮发展目标:“再用7年左右的时间,实现全市经济总量从一万亿到两万亿的倍增,以优异成绩向建党一百周年献礼!”

  推进新一轮发展,阮成发全面布局谋篇:“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”;通过全面深化改革破解难题,在新一轮发展中走在全国前列;着力打造守规矩、有作为的干部队伍,为加快发展提供有力保证。

  不散神 不放松

  不失时机研究“万亿倍增”路线图

  地区生产总值一季度在副省级城市中唯一实现增幅正增长,二季度继续保持稳步增长态势,上半年实现4560.79亿元,增长9.6%,增幅比一季度加快0.4个百分点,高于全国2.2个百分点……放眼全年,GDP过万亿几无悬念。相比我市6年前提出的“2015年进入万亿GDP俱乐部”,有望提前一年实现这一奋斗目标。

  GDP过万亿元,是一座城市发展的重要里程碑。眼看武汉即将迎来这一凝聚光荣与梦想的历史性时刻,阮成发却继续强调:聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

  他说,GDP过万亿,只是武汉建设国家中心城市、复兴大武汉的阶段性目标,在武汉GDP即将过万亿之时,就要不失时机地研究制定GDP由一万亿到两万亿的时间表、路线图和具体举措。如果过了万亿之后再来研究,就有可能丧失一些重要机遇,影响奋斗目标的最终实现。

  纵观国内外宏观形势,全面梳理国家实施的一系列发展战略,阮成发对武汉实现万亿倍增信心满怀:“武汉作为改革试验的先行区、自主创新的示范区、城镇化建设的重点区和新增长极的核心城市,是产业转移的主要承接地,在推进产业升级方面具有全国性的竞争优势,在支撑扩大内需方面仍有较大发展潜力。在未来一段时间,武汉有基础、有条件继续保持较快发展态势。”

  “只要我们把握规律,应对得当,主动作为,完全有可能、也完全有信心,再用7年左右的时间,实现经济总量从一万亿到两万亿的倍增,以优异成绩迎接建党一百周年,在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中贡献武汉力量!”

  勾画万亿倍增路线图,阮成发强调,要把做大经济总量和加快产业升级作为首要任务,努力进入全国经济发展的领跑方阵,进入全国产业升级的引领方阵。他提出“两个始终坚持”:始终坚持工业主攻方向不动摇,谋划一批新产业、新项目,力争到2016年,工业总产值达到2万亿,到2019年达到3万亿;始终坚持加大城建投入,适度超前建设城市基础设施,使城市功能和综合承载力与万亿倍增相适应。

  进军万亿倍增目标,需要凝神聚力。阮成发强调,我们面临的工作重点多、任务重、要求高,但统筹推进各项工作时,要始终清醒地认识到发展不够依然是武汉的最大实际,我们正处于奋力向上攀登的关键时期,加快发展依然是武汉当前及今后一段时期的最大要务,必须紧紧围绕经济建设这个中心不散神,咬定加快发展不放松。

  “确立一个正确目标、找到实现目标的现实路径不容易,但更难的是,在奔向这个目标的过程中,会遇到各种艰难险阻,也会遇到各种非议质疑。”阮成发勉励各级干部强化战略定力,紧紧围绕万亿倍增目标,确立工作新目标、新任务,谋划发展新产业、新项目,拓展城市建设新空间、新功能,全面深化改革形成新突破、新亮点。

  用改革破解武汉新一轮发展难题

  党的十八届三中全会作出了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,开启了新一轮全面深化改革的新窗口。

  一向敢为人先的武汉,又当如何作为?

  阮成发号召全市上下认清改革形势,加大改革力度,集中精力从两方面推进全面深化改革:既要完成中央部署的改革工作,又要结合自身实际,主动破解武汉经济社会发展和城市治理中面临的各种问题。

  一是全面把握中央一系列重大改革部署,吃透中央精神,紧跟中央步伐,结合武汉实际,抓紧研究制定落实中央关于司法体制、社会体制、财税体制、户籍制度和党的纪律检查体制等方面改革的具体方案,把中央各项重大改革举措不折不扣落到实处。

  二是结合武汉新一轮发展实际,坚持问题导向,紧紧围绕经济社会发展中的现实难题推进改革。阮成发接连列举了一系列重大改革攻坚课题,要求着力破解这些长期困扰我们的重大问题,以改革促发展,使武汉得以在新一轮发展中走在全国前列。

  这一系列重大改革攻坚课题有:在加快完善现代市场体系方面,重点处理好政府与市场的关系;在科技体制改革方面,加快推进东湖国家自主创新示范区建设,进一步破解科技与经济社会“两张皮”问题;在生态文明制度建设方面,深入推进“两型社会”建设综合配套改革,着力破解发展中的环境保护、资源节约难题;在扩大对外开放方面,加快申报建设内陆自由贸易试验区,着力解决开放水平不高问题;在城市建设方面,着力破解债务、融资、拆迁等难题;在社会治理体制创新方面,树立多方参与、共同治理的理念,着力破解维稳、城市公共安全等难题;在人大、政协工作机制创新、文化体制改革等方面,进一步加大力度,让创新活力竞相迸发。

  干部队伍必须守规矩有作为

  反腐倡廉永远不会打句号

  推动武汉新一轮改革发展,关键在党、关键在广大党员干部。

  党的十八大以来,新一届党中央抓党的建设决心大、力度大,身体力行、率先垂范,狠抓干部作风,出台了一系列禁令、规定。广大党员干部规矩意识、廉洁从政意识明显增强,也有极少数干部感叹“为官不易”、“公务员越来越不好当”,精神上消极懈怠,思想上不求进取。

  昨日,提及全国当前较为普遍的“为官不为”问题,阮成发坦言“武汉同样存在”。他说:“少数干部总爱问反腐倡廉‘什么时候能打句号?’,作为领导干部,大家一定要明白一个道理——是逗号还是句号,打在每个人心中。你有腐败问题,这个句号永远打不了,不知道什么时候会把你查出来;你如果没问题,句号早就打上了。不要指望谁给你打句号,那是不可能的,反腐败力度只会越来越大!”

  清廉为官同样能事业有为

  剖析“为官不为”现象出现的根源,阮成发指出:“这是少数干部没有正确认识、处理好守规矩与有作为的关系,把守规矩与有作为对立起来,把做清官与干事业对立起来,认为清廉为官就不能事业有为,事业有为就不能清廉为官。这些都是极其错误的。”

  他连举正反两方面例子:“上海通用和联想两大重点项目接连落户武汉,是靠贪污受贿引进的吗?投资者最在意的是依法行政、是可预见的投资环境”;“武汉这两年抓的一些腐败干部,哪一个是因为干事被抓进去的?都是他们自己贪了,别把出问题的原因推在干事上。”

  不贪只是守规矩的底线

  “守规矩,仅仅就是‘不贪’吗?当然不是!”阮成发态度鲜明:“不贪,只是守规矩的底线,而不是全部。”

  他提醒广大干部:随着依法治国力度的不断加大,对公职人员渎职的追究力度也不断加大,该你管的事没有管到位,就是不作为,就可能造成渎职的违法行为,就将受到法律的追究。

  “‘守规矩’是要求,‘有作为’也是要求,你做不到,就有可能触犯法律。”阮成发要求全市广大干部,务必对这六个字入脑入心,“这是对广大干部的爱护,也是事业的需要。”

  深入阐述守规矩与有作为的辩证统一关系,他说:“守规矩不是无所作为、不抓发展,从根本上讲,守规矩是有作为的前提,是为了更好地有作为;有作为也不是没有原则、没有底线,胡作非为、任意妄为,从本质上讲,有作为是守规矩的最终目的,只有遵守规矩,才能更好地干事,也才能干成事。”

  守规矩却无作为就是庸官

  阮成发指出,我们评价一个干部,首先看他是不是守规矩,这是底线;但更要看他有没有作为,这是标准。如果在其位不谋其政、不尽其责,庸庸碌碌、无所作为,即使表面上看,是在老老实实守规矩,实际上是庸官。

  “‘为官避事平生耻’,封建社会的官员尚且有如此情操,何况是我们当今的共产党人?”阮成发说,“为官者,私罪不可有,公罪不可无”,“公罪”就是要勇于担当、做点事情,做事的过程中哪怕有杂音、有非议甚至有诽谤,都置之度外,坚持把事情干成。他勉励全市广大党员干部切实增强发展意识、担当意识、使命意识,进一步振奋精神,牢记责任,真正做到既守规矩、又有作为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

  探索“责任豁免”为干事者撑腰

  “要让广大干部都想干事、敢干事,让一心为公、干事创业的干部干成事、不出事。”阮成发要求各级党委政府,着力营造良好的干事成长环境:

  选人用人进一步突出干事导向。大力选拔使用那些敢于担当、勤政务实、清正廉洁的干部,选择使用那些敢为人先、追求卓越、实绩突出的干部。

  干部考核管理进一步突出干事创业。对那些认真履责、真正干成事的干部,旗帜鲜明地给予表彰和重用;对那些敷衍塞责、不敢担当、工作不实、为官不为的干部,该谈话提醒的及时谈话提醒,该批评教育的进行批评教育,该调整的坚决调整。

  要替干事业的干部担责分责。阮成发要求,借鉴上海等地先进经验,探索建立“责任豁免”制度。只要是一心一意为了事业,只要是个人没有以权谋私,党委政府和领导班子要及时站出来,替干事业的干部分担责任、撑腰打气,让干部干事创业没有后顾之忧,形成崇尚成功、宽容失败的氛围。

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