新华网北京9月25日电9月26日人民日报发表国纪平文章：合作共赢让世界更美好——写在习近平主席出席联合国成立70周年系列峰会之际

国纪平

（一）

“正义必胜！和平必胜！人民必胜！”

9月3日，习近平主席用坚定有力的话语表达的这一历史启示的伟大真理，从北京天安门城楼传遍华夏大地，传向世界。

在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会现场，91岁的美国“飞虎队”老战士艾伦·拉森缓缓举起手臂致以军人的敬意，92岁的俄罗斯老战士尤里·亚斯涅夫攥紧胸前闪闪发光的纪念章，96岁的日籍八路军老战士小林宽澄眼里浸满激动的泪水……

铭记苦难的战争历史，捍卫血染的胜利成果，维护战后和平国际秩序，这是2015年这个特殊年份的重大主题。各国人民在盛大纪念活动中沉思历史，展望未来。

9月下旬，世界的目光从昔日东方主战场转向大洋彼岸的联合国总部。中国国家主席习近平将同各国领导人一道，重温联合国宪章精神，凝聚“联合国家”力量，推动人类和平与发展事业在新的起点上再次出发。

（二）

历史，不会忘记这样一幕。

1945年6月25日，制定联合国宪章的旧金山会议举行最后一次全会。英国哈利法克斯勋爵提议改变传统的举手表决，以起身站立的方式表明立场。惊人的场面出现了。在场的所有人——各国代表、工作人员、记者和近3000名参观者——笔直肃立。当会议主席宣告联合国宪章最终草案一致通过时，雷鸣般的掌声在会场上响起。次日，中国作为最先遭受轴心国侵略的受害国，第一个签署了这份寄托着人类对和平殷殷期盼的文件。

联合国宪章确立了国家关系领域的基本行为规范和共同价值观念。对旧有国际秩序和两次世界大战的深刻反思，铺就了联合国的底色。人类历史上第一次禁止各国在国际关系中使用武力或以武力相威胁，从法律上确定了发动战争的非法性。人类社会第一次尝试寻求建立全球范围的多边协商机制来维护和平。

联合国宪章巩固了世界反法西斯战争的胜利成果。人类历史上，首次将主权平等原则扩大到全球，战后和平与安全获得重要保障。人类历史上，首次确立了民族自决权。联合国通过的一系列国际文件，为发展中国家摆脱殖民统治，走上独立自主的发展道路，广泛参与经济全球化并从中获益发挥了重要作用，联合国的会员国也从创始时的51个发展到如今的193个。

殖民主义的终结阻止了掠夺与瓜分世界的战争。广大发展中国家作为新兴力量纷纷登上国际政治舞台，成为国际关系民主化的主要推动力量。多边主义开始形成，弱肉强食的“丛林法则”遭到唾弃，国际秩序朝公正合理的方向迈出坚实的步伐。

联合国的成立是人类历史上一件具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业的一座里程碑。

（三）

从北极上空凝望地球，橄榄枝圆环围绕着世界五大洲。联合国标志，寄托着人类梦想。潘基文秘书长在联合国宪章签署70周年特别活动上动情地说：“联合国是希望的象征，是世界人民的家园。”

从缓解地区冲突、推动裁减军备、预防核扩散，到环境保护、减贫救灾、疾病防治，很多领域的国际行动，因为获得了联合国的授权而被普遍视为于理应当、于法有据。

靠谈判避免战场上干戈相向，用国际合作和集体安全机制解决分歧与争端，联合国一直在行动：超过180个国家签署《不扩散核武器条约》《禁止化学武器公约》；在包括阿富汗、哥伦比亚、刚果民主共和国、利比亚等国在内的30多个国家排雷；开展预防性外交和其他预防性行动，避免可能发生的战争……

每天，有1亿人在联合国的帮助下填饱了肚子，6000万难民得到照料；数千个地面监测器和卫星在不间断地运转，为成千上万的人民免受自然灾害和人为灾害影响提供预警服务。联合国为世界的可持续发展做出不懈努力。

2015年，联合国千年发展目标收官之年。有着8项核心目标的千年发展目标是人类发展史上的创举，在消除贫困、卫生、健康、性别平等、环保等领域提出了具体指标和落实时间表，指导了新世纪全球发展合作进程，改善了数十亿人的生活。

2015年也是全球行动年，世界将迎来新的机遇。在联合国搭建的平台上，人们需要贡献更大的智慧、凝聚更多的共识，以更具魄力、更具实效的行动消除贫困，保护环境和应对气候变化，探索可持续发展的新方向，造福子孙后代。

70年来，作为最具代表性和权威性的政府间国际组织，联合国依靠和平与安全、发展、人权三大支柱，为促进人类进步事业发挥着不可替代的作用，取得巨大成就。“联合国强大，世界更美好。”联合国成立70周年纪念活动的主题，道出了联合国追求的人类福祉——安全、富裕和有尊严的生活。

（四）

1971年10月25日，第二十六届联大通过了恢复中华人民共和国在联合国合法席位的第2758号决议。

非洲兄弟把中国“抬进”联合国，那是广大发展中国家的心愿所在、力量所在。中国代表开怀大笑定格在镜头中，非洲兄弟激动得在座位上起舞印刻在史册上。

联合国大会的黑色大理石讲台，镶嵌着一个金色的联合国标志，被誉为世界上最神圣的讲台。1971年11月15日，首位新中国代表走上这个讲台。“我们一贯主张，国家不论大小，应该一律平等，和平共处五项原则应该成为国与国之间的关系准则。”中国在恢复联合国合法席位后的第一次宣示中，就表达了对联合国宪章宗旨的坚守。

一次又一次，从这个讲台上发出的中国声音，传递信念，化为力量：阐述“三个世界”理论，表明中国坚决站在第三世界国家一边，永远不称霸；呼吁国际政治多极化、国际关系民主化，主张建立公正合理的国际政治经济新秩序；倡导国际社会秉持和平、发展、合作、共赢、包容理念，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为人类和平与发展的崇高事业不懈努力。

诚如习近平主席所言，中国要实现发展，离不开和平稳定的外部环境。中国将坚定不移做维护和平的实践者、共同发展的推动者、多边体系的参与者。中国发展将壮大维护世界和平的力量。中国作为安理会常任理事国，将履行自己应尽的国际义务，积极参与联合国各领域工作，推动和平解决国际争端，为维护世界和平安全、促进人类共同发展贡献更多中国智慧和中国力量。

朝鲜核问题、阿富汗问题、伊朗核问题、乌克兰问题……中国活跃在谈判桌旁，同时坚持解决热点问题原则立场，坚持不干涉别国内政，反对强加于人；坚持客观公道，反对谋取私利；坚持政治解决，反对使用武力。

一枚枚沉甸甸的联合国维和勋章，记载着中国维和人员在战乱、疫情中完成艰巨任务的血与汗。“只要祖国需要，联合国需要，我将毫不犹豫接受新的维和使命。”铮铮誓言，凝聚着中国人矢志世界和平的信念。在安理会常任理事国中，中国派出的维和人员最多，3万余人次参加了29项联合国维和行动。中国在亚丁湾和索马里海域开展护航，迄今已派出19批护航编队为5800多艘国际船舶保驾护航。

维护世界和平，促进共同发展，中国始终不渝地把自身的发展与人类共同进步联系在一起，既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己，又以自身的发展更好地维护世界和平，促进共同发展。中国积极落实千年发展目标，同时积极参与南南合作，协助120多个发展中国家实施千年发展目标。

“中国多年来积极致力于国际和平与发展事业，特别是为联合国维和、解决地区热点问题、通过南南合作促进共同发展作出重要贡献。”这是联合国的由衷认同，也是来自世界的普遍赞誉。

（五）

今年2月，中国承担安理会主席的职责。构建以合作共赢为核心的新型国际关系的中国倡议，得到国际社会热烈支持和积极响应。10余个国家外长专程与会，80多个会员国和组织的代表踊跃发言，现场座无虚席。会议总时长达10个小时，会议规模之大、级别之高都创下近年来安理会纪录。

回首联合国70年不平凡历程，人们不能不看到，联合国宪章的宗旨和原则并未得到完全遵守，国际关系中各种不公正的现象依然时有发生。近年来，经济低迷、地缘动荡、恐怖危机、文明摩擦等各种乱象此起彼伏，现行国际秩序和体系面临新的挑战。

在新的历史条件下，一个什么样的国际关系，才能更好贯彻和落实联合国宪章的宗旨和原则，才能更有效维护和发展以联合国为核心的国际体系？

历史的演进总是推动着国际秩序观的演变，推动着国际体系的调整。步入国际舞台中央的中国，给出了自己的明确答案——构建以合作共赢为核心的新型国际关系。

2013年3月，习近平在担任国家主席后首次出访时呼吁：“面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求，各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展”，各国和各国人民应该“共同享受尊严”，“共同享受发展成果”，“共同享受安全保障”。

同年6月，习近平主席在会见联合国秘书长潘基文时指出：“联合国要抓住和平与发展的主题，高举公平正义的旗帜，讲公道话，办公道事。零和思维已经过时，我们必须走出一条和衷共济、合作共赢的新路子。在这方面，联合国应该有所作为。”

2014年11月，习近平主席强调，我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。

构建以合作共赢为核心的新型国际关系，既是对联合国宪章宗旨和原则的继承，更是一次重要的创新和发展。新型国际关系到底新在哪里？用一句话来概括就是：以合作取代对抗，以共赢取代独占，不再搞零和博弈和赢者通吃那一套。

中国率先提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系，是中华民族传统文化和新中国外交实践的厚积薄发，水到渠成。

（六）

2003年10月15日18时37分，当神舟五号飞船环绕地球飞行第七圈时，中国首位航天员杨利伟微笑着向地球展示中国国旗和联合国旗，并用中英文两种语言说：“和平利用太空，造福全人类。”

天地对话，将中国的和平之声传到世界各地。富有象征意义的一幕，向世界表明了中国的诚意、中国的梦想。首次实现载人航天飞行的中国，视自身的航天成就为全人类进步事业的成就，表达了对联合国及其所代表的多边主义的重视和支持。

出席联合国成立70周年系列峰会前夕，习近平主席郑重宣示，作为安理会常任理事国，中国愿同联合国一道，以纪念联合国70华诞为契机，维护好第二次世界大战胜利成果及以联合国宪章为基础的国际秩序；坚持多边主义，加强联合国作用；平衡推进联合国在和平与发展两大领域工作，特别是增强和平行动能力，落实好2015年后发展议程。中方支持联合国在气候变化领域发挥重要作用。

习近平主席此次联合国之行，以和平与发展为主线，以构建合作共赢的新型国际关系为主题，以联合国系列峰会为舞台，将为增进“联合国人民”福祉提出中国主张，作出中国贡献。

我们和世界一道期待！