湖北日报讯 记者 王丙全 通讯员 黎清 龚艳菊

从宜昌东站望江而行，五一广场周边几处低矮、破旧的棚户区，与沿途拔地而起的高楼反差强烈。宜昌伍家岗这片老工业基地，正在经历一次跃向现代化新城中心的涅槃蜕变。

2万多棚改户，今年要实现全部签约。作为全市棚改任务最重的区域之一，伍家岗如何破解征迁难题？18日，记者前往该区采访。

党旗插到棚改一线

再过几个月，向永耀就可以拿到新房的钥匙。站在安置小区的高楼前，这位宜棉集团老职工心绪难平。“老房子毕竟住了几十年，舍不得。”去年7月，向永耀在李家湖棚户区的房子被征收。刚开始，他有些抵触。街坊邻居们更是抗拒，看见征收人员就躲得远远的。“过去，我兴冲冲地去讲政策。几个月下来，工作却毫无进展。”伍家岗区征收办主任周迎春曾经屡碰“钉子”。

去年2月，区委组织部在调研征收工作时发现，带头签约的往往是党员。6月23日，白沙路棚改项目临时党支部成立，率先将党旗插到了宜昌棚改一线。

临时党支部由征收专班负责人任支部书记，实行“1+4”模式。除了项目专班、街道社区、劳务公司外，被征收户党员代表占了近三分之一的席位。

公平公正 温暖群众

向永耀也成了临时党支部一员。他带头签了房屋征收协议，还做起了街坊邻居的工作。“群众的困难在哪里，支部就把工作做到哪里。”区委组织部部长夏明海说。沈家店棚户区65岁的李婆婆，身体残疾，去年11月刚做完乳腺癌手术，为了方便她选房，临时党支部的几名征收人员用轮椅抬着她上下楼10多次。

一件件小事温暖人心。渐渐地，被征收户和征收人员走得更近了。

沈家店棚改征收办公室墙上，挂满了房屋签约、搬迁公示表。“在合法、合规、合理的情况下，要最大限度地让利于民！”棚改督办会上，区委书记汪元程的话掷地有声。补偿方案经过公示，一旦执行就绝不改变，以免“先签的吃亏”；征收人员配备执法记录仪实时记录，防止“暗箱操作”；补偿协议全部网上备案，随时接受被征收户抽查……

公平公正，干群同心。2016年，伍家岗区11个项目、4464户，不仅提前一个月完成，而且实现了“零上访、零事故”。尤其是4个建有临时党支部的棚改项目，全部首周签约过半、首月签约超95%。

目前，该区已有16000多户棚户区居民签订协议，有望在今年如期实现2万多户全部签约。