图为：嘉宾段银弟（左二）、吴代强（右一）、叶永刚（右二）接受记者访谈。（湖北日报全媒记者 梅涛 摄）
湖北日报全媒记者 张阳春
习近平总书记
关于金融服务实体经济的重要论述摘要
●深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。
● 金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多元化的金融需求。
● 要改善金融服务，疏通金融进入实体经济特别是中小企业、小微企业的管道。
● 金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。
● 维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。
● 必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。
访谈嘉宾
省政府金融办主任 段银弟
工行湖北省分行副行长 吴代强
武汉大学中国金融工程与风险管理研究中心主任 叶永刚
习近平总书记指出，“金融是实体经济的血脉”“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点。”
习近平新时代中国特色社会主义思想阐释了金融与实体经济的内在关系。如何理解习总书记关于“金融服务实体经济”的重要论述？当前经济环境下，如何拿出过硬举措，更好地增强金融服务实体经济的能力？
5月31日，湖北日报“新时代湖北讲习所”举行第22场全媒体访谈，邀请省政府金融办负责人、专家和金融机构高管深入探讨。
没有实体经济，就没有金融
主持人：习近平总书记对金融与实体经济关系作了深刻阐述，如何理解这一重要思想？为什么要强调把服务实体经济作为金融的出发点和落脚点？
段银弟：习近平总书记指出，实体经济是金融的基础，金融是实体经济的血液，金融要把服务实体经济作为出发点和落脚点，要实现金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。
习总书记这一指示精神，为我们做好金融工作提供了根本遵循。金融服务实体经济，是金融自身内在的要求。按照马克思劳动价值论，实体经济是价值的源泉，金融的价值是从实体经济转移过来。没有实体经济的价值，就没有金融的价值，所以金融必须要把服务实体经济作为出发点和落脚点。这就要求金融急企业之所急，想企业之所想，不仅仅是锦上添花，更要雪中送炭。金融应该把资源投入到推动经济高质量发展中来，不断增强创新能力，推动我省经济高质量发展。
叶永刚：习总书记的这个要求，抓住了问题的要害。我们的问题在哪？我们的整个金融体系中，很多资金从银行、保险流出后，到了各种投融资平台，到了房地产行业，而没有到实体经济中去。
资金到这些地方，应该是高风险高回报的。但实际的情况往往是，风险没有体现出来，风险最后由政府兜底了，所以金融机构的资金投往实体经济中去的意愿不强。增强金融服务实体经济能力，如果这个问题解决不好的话，最终的风险会给政府带来很大的压力，实体经济也容易出问题。
吴代强：习总书记的讲话是做好新时期金融工作的基本遵循，我们必须深刻领会并在工作中切实加以贯彻。
一是道出了金融工作的本质。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融工作的天职。脱离了实体经济的金融，势必成为无本之木、无源之水。二是提出了基本要求。金融服务实体经济必须全面提升服务效率和水平。也就是说，金融机构要全面、正确认识金融的功能，扎根于为实体经济服务，不断创新产品和业务，增强金融供给能力，以服务创造价值。三是指明了工作方向。要把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。四是明确了评价标准。就是要把是否更好地满足人民群众和实体经济多元化的金融需求作为评判金融工作好坏的标准。
作为国有商业银行，我们要更加牢固树立服务实体经济为本源的经营理念，按照供给侧结构性改革的要求，围绕“三去一降一补”重点任务，积极履行服务实体经济的“主力军”和“领头羊”作用，实现金融与实体经济良性互动。
调整金融结构，支持转型升级
主持人：习近平总书记指出，推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。目前，在鄂金融机构为实体经济服务的水平如何，呈现怎样的特点？在向高质量发展转型过程中，实体经济对金融需求有哪些新特点？如何推动金融创新，更好地支持实体经济发展？
段银弟：湖北金融机构服务实体经济水平居中部六省前列，金融总量和创新能力处于领先地位，可以用“稳中有进”来概括。“稳”首先体现在融资成本上，我省融资成本在4.8%左右，与去年基本持平。在目前资金价格一直走高的情况下，企业贷款利率保持稳定，这稳住了经济发展的基础。其次，“稳”体现在不良贷款率的水平。4月末我省银行不良贷款率1.53%，低于全国平均水平，在中部地区也是比较低的。第三体现在金融支持小微企业和县域经济方面，小微企业和县域贷款的增长幅度，高于全省贷款平均增长幅度。
从“进”的方面看，全省融资总量2017年在中部六省居第二位。一季度，我省贷款增量超过2500亿元，在中部六省里排名第一，这说明金融对经济发展起到支撑作用。当然，我省金融还存在一些隐忧，一是小微企业贷款难、贷款贵问题依然存在，没有得到很好解决；二是金融风险还面临挑战，虽然不良贷款率保持稳定，但是不良贷款额在增加。三是少数重点企业出现债务危机，对地方经济和金融稳定造成一定影响。因此，我们要重点关注企业债务违约风险，房地产贷款集中度比较高的风险，要把这些风险控制好，使金融更高水平服务湖北实体经济。
吴代强：把握实体经济金融需求的特点，有利于我们工作的针对性和实效性。具体来说，当前和未来一个时期，实体经济的金融需求呈现以下主要特点：
一是我国实体经济稳中向好，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。二是从结构上看，“三驾马车”中投资的比重将逐渐下降，消费的比重逐渐上升，特别是随着消费升级步伐的加快，消费的重要性将进一步提升。三是从投资结构来看，传统的三大投资板块呈现分化趋势：政府投资为主导的基建投资增速逐步趋缓；房地产开发性投资将逐步放缓，多层次住房租赁市场将得到快速发展；制造业提质升级步伐加快，制造业的投资将呈企稳反弹、稳步上升的态势。四是传统制造业加快新旧动能转换，战略性新兴产业（包括新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物产业等）新动能行业快速增长，新动能的向上带动将超过旧动能的拖累，整体工业增加值企稳回升。
未来一个时期，我们将着眼这些行业、产业和客户，调整信贷布局，加大融资支持力度。
制造业是实体经济的主体，是国民经济的第一大行业。党的十九大提出，加快制造业强国建设，加快发展先进制造业，推进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。《中国制造2025》是我国实施制造业强国战略的行动纲领，确定新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等十大重点突破发展领域。因此，工行总行明确提出了金融支持制造业的工作目标就是：到2020年末，制造业贷款占公司贷款比重提升至20%；中国制造2025提出的十大领域先进制造业贷款占制造业贷款比重提升至30%；制造业贷款客户占全行贷款客户50%。
随着经济的转型升级，企业融资需求将发生深刻变化，多元化、个性化融资需求日益增加，这就要求我们加快建立直接间接融资结合、存量增量统筹、融资融智并举的综合服务架构，形成“贷+债+股+代+租+顾”六位一体的全口径融资布局新体系，打造综合金融服务提供商。
整合金融工具，化解融资难题
主持人：总体上看，目前实体经济融资难融资贵等问题仍然较为突出。如何解决这一问题，防止金融脱实向虚，推进金融回归本源，推动湖北经济高质量发展？如何通过行政、市场的力量，将更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节？我们应该如何破解目前金融服务实体经济中存在的难点和痛点？
段银弟：融资难、融资贵问题的解决是一个长期过程，需要多方的共同努力。政府可以做以下工作：
一是利用财政资源调动金融机构服务中小企业的积极性。财政资源包括有贷款贴息、风险补偿金等，也包括政府出资设立担保公司等措施。
二是政府成立引导基金，带动社会资本投资中小企业。湖北省政府成立了多只引导基金，我们将加大引导基金带动作用，引入社会资本支持湖北高新技术发展，实现新旧动能转换。目前，长江产业基金、湖北省高新技术产业投资基金等做了大量工作，引进和投资了一批高新技术企业，解决部分中小高新技术企业融资难问题。
三是创新金融服务实体经济渠道和方式。中小企业融资难、融资贵，某种程度上是由于核心企业拖欠中小企业账款。省政府金融办和人民银行武汉分行联合，发挥应收账款质押平台作用，将核心大企业应收账款到平台登记，上下游中小企业以应收账款质押，从银行获得融资。此外，针对有些中小企业缺乏抵押资产，但盈利能力较强，省政府金融办和国税、地税部门沟通，利用互联网渠道，建立银行与企业税务信息共享，银行根据纳税情况发放信用放款。同时，我们也要利好用债券、企业上市等直接融资方式，帮助中小企业发展，推动经济新旧动能转换。金融服务实体经济渠道和方式的创新，将有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。
吴代强：聚焦实体经济发展中存在的小微企业融资难、融资贵难题，把发展普惠金融作为政治担当的体现，力争实现普惠金融新突破。2017年，我行率先成立了普惠金融事业部和小微金融业务中心等专营机构，增强了专职队伍，努力提升专业能力。对小微企业贷款下达专项贷款计划，小微企业、精准扶贫、涉农和绿色信贷不受贷款规模限制。在稳步发展供应链融资、银政集合贷、网贷通等传统优质产品的同时，持续推进普惠金融零售化、小额化以及线上营销等新模式，积极推广纳税信用贷、购建贷等业务。
2013年到2017年5年间，工商银行湖北省分行各项贷款从2257亿元增长到4332亿元，年均增长13.9%，居全省同类银行首位，为我省实体经济发展注入了宝贵血液，有力支持了湖北省经济社会的发展。今年1月至5月，我行各项贷款净增219亿元，在上年实现较好增长的基础上继续保持稳定增长的态势。今年及未来，我行将紧扣我省新旧动能转换、推动经济高质量发展的实际，务求在支持湖北实体经济发展方面，取得实实在在的成效：
主动对接国家和省级发展战略。注重信贷整体规划与区域经济发展的对接融合，聚焦我省新旧动能转换和推进高质量发展，大力支持万企万亿技改工程、万千产业培育工程、重大增长点出力工程，主动服务中国制造2025、长江经济带、国家级省级开发区、湖北自贸区、长江新区等重点领域的重大项目和优质客户。
积极支持做大做强战略性新兴产业。跟踪战略性新兴产业倍增计划的实施，聚焦新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、绿色低碳、数字创意六大产业16个高端细分领域，大力支持数字经济、生物经济、绿色经济发展。
叶永刚：分析金融服务实体经济的难点和痛点，要看到这几个方面的情况：一是宏观经济存在着下行压力；二是结合湖北和全国的情况来看，县域经济还是一个薄弱环节；三是地方政府债务风险化解存在压力；四是实体经济企业、中小微企业融资难融资贵的问题一直没有解决好。
这些痛点就构成了整个金融工作的出发点。
在省委、省政府的领导下，近年来湖北的金融工作在有些方面是走在全国前列的。比如在服务实体经济和普惠金融方面，湖北省推动县域金融工程，在全国很有影响力，不少兄弟省市都来湖北学习。下一步，我们应该进一步深化，进一步做好。
解决难点和痛点，需要有新的战略思维，需要系统地解决问题。在实施县域金融工程的基础上，湖北要推进市域金融工程，推进实施省市县三级联动的金融工程。在这个方面，需要担保基金、产业基金、风险基金、奖励基金几方面联动。
解决融资难融资贵，还需要充分有效地运用现有的金融工具。其中一个金融工具，就是在发展多层次资本市场的道路上，继续推进企业股份化改造。中小微企业实施了股改，运作规范了，银行也会更有合作的意愿。中小微企业实施股改后，可以在区域股权市场上挂牌，在此基础上，商业银行要在股权质押融资上加大力度。担保体系再跟上去了，融资难融资贵的问题就会得到有效解决。
深化金融体制改革，整合各种金融工具，切实解决企业融资难融资贵，湖北可以继续保持在全国金融创新的领先地位。
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五大举措推动金融服务实体经济
省政府金融办表示，2018年，我省将坚定不移推动金融服务实体经济，坚定不移深化金融改革，以金融活激发经济活，以金融稳保障经济稳，为全省加快建设现代化经济体系提供强大的金融支撑。
一是做大做强地方法人金融机构。积极争取金融监管部门支持，申报筹建银行、证券、期货、保险等法人机构及新型金融机构。大力引进外资金融机构，支持全国性金融机构在湖北设立区域总部、分支机构。支持湖北银行、汉口银行增资扩股，推动省农信联社深化改革，提升核心竞争力。
二是进一步加大信贷投放力度。继续围绕“四个高于”工作目标，持续举办金融服务地方经济发展“早春行”、重点项目银企对接等活动，做好信贷投放的协调工作，着力助推“万企万亿”技改工程。协调建立财税、金融合作机制，着力重构融资担保体系。
三是大力实施金融招商引资。引导长江产业基金等政府引导基金进一步加大对我省产业发展，尤其是战略性新兴产业发展的支持力度。积极推动保险资金投资我省重大项目。
四是大力发展多层次资本市场。深入实施上市后备企业“金种子”“银种子”计划，支持企业到“新三板”、四板市场挂牌融资。支持企业在银行间市场和交易所开展债券融资、资产证券化。
五是大力推进小额贷款保证保险、科技保险、首台（套）重大技术装备保险、新材料首批次应用保险、专利质押贷款保证保险、信用保证保险、融资性保证保险等试点，有效服务地方经济发展。
（作者： 编辑：王会）
