云南“直过民族”通硬工程纪略：小康路上“一个都不能少”

新华社昆明１月１２日电 题：小康路上“一个都不能少”——云南“直过民族”通硬工程纪略

新华社记者 丁怡全

夜幕降临。吃过晚饭，织了一天布的赵仪月来到自家房子二楼的阳台。坐在阳台上，清风徐来，令人神清气爽。

“只要天气好，没有云雾，在这里就能看见市区。”赵仪月指着远方对记者说。顺着赵仪月手指的方向望去，云南省德宏州芒市市区已是万家灯火。

年逾五旬的赵仪月家住芒市三台山德昂族乡出冬瓜村出冬瓜三组，全村共１４５户、６５３人，几乎都是德昂族。村内保留着不少独具德昂族特色的木架房，民族风情浓郁。

从该自然村到距离村子最近的３２０国道仅约４．６１公里，２００９年，这段路仍有１．６１公里没有硬化。赵仪月感慨地说，“就因为这段泥巴路，在家里就能看见的市区，却要走上半天才能到。”

道路不通畅打击了德昂族村民发展的积极性。６月到１０月是芒市的雨季，也是农作物的最佳施肥期。每年这个时候，村民李国萨都要约上几个人到市区买肥料。“每次都要花上二三个小时把拖拉机从泥巴里推出村，回来更麻烦，要把装满肥料的拖拉机推进村。”

提起不通硬化路的日子，李国萨直摇头说，路不通怎么搞发展，村民们需要的饲料、肥料难运进来，村里种的坚果、甘蔗，养的牛、猪等送不出去，辛苦一年挣不到几个钱。

通村公路不畅是出冬瓜三组德昂族群众发展的“老大难”问题，也是交通基础设施建设滞后制约“直过民族”发展的缩影。包括德昂族在内，云南省共有独龙、基诺、怒、布朗、景颇、傈僳、拉祜、佤等９个“直过民族”。统计数据显示，云南“直过民族”地区和沿边地区２０户以上自然村１３９０４个，已通畅公路２１４２个，通畅率仅为１５．４％；云南“直过民族”总人口２３２．７万人，其中，贫困人口６６．７５万人，贫困发生率达２８．６％，高出云南省贫困发生率１５．４个百分点。

围绕“全面建成小康社会，一个民族都不能少”的总体要求，云南省２０１６年制定了《“直过民族”地区、沿边地区较大人口规模自然村通硬化路建设规划》，计划到２０２０年，云南省“直过民族”地区和沿边地区２０户以上自然村全部通硬化路。

出冬瓜三组连接３２０国道的最后１．６１公里２０１６年开工建设。各级政府共投入１５０万元，计划建成路基８．５米，路面３．５米的整齐块石路。“村民们希望能把路面拓宽到５米。这样一来，就缺了１０万元的建设资金。”出冬瓜村村务监督委员会主任赵腊退有些激动地说，为了能把这条路建设好，出冬瓜三组村民都“拼了”，依靠各家各户的捐款凑足了这笔钱。

２０１６年底，出冬瓜三组与３２０国道间公路全面硬化，彻底打开了这个德昂族小村庄与外界交流和脱贫致富的大门。村子通上了“乡村客运”，村民们坐着汽车４０分钟就可以到市区。

“到村里来的游客也越来越多，真的感觉芒市市区就在眼前。”赵仪月说，过去她织的布主要自用，现在还可以卖给游客，２０１７年卖布收入２万余元。

“我们家的２０多亩甘蔗和４０亩坚果收成不错。路通了，不用自己送出去卖，有人开车上门来收。”李国萨笑着说，他的儿子２０１７年买了一辆小轿车。

截至２０１７年底，针对“直过民族”地区，云南省已安排下达建设计划４８０９公里，解决２５１９个自然村通硬化路的问题。“直过民族”所在地区往往生态良好，民族文化多元，且人均林地和耕地面积较大，拥有发展特色产业和旅游业的潜在优势。“为‘直过民族’村寨创造便利的交通条件，有利于‘直过民族’群众尽快打赢脱贫攻坚战，与全国各族同胞同步建成全面小康社会。”云南省交通运输厅有关负责人说。