住建部官员坦陈景区门票偏高 长远发展目标是免费

　　住建部城市建设司副司长、风景名胜区管理办公室副主任李如生4日在《中国风景名胜区事业发展公报》新闻发布会上表示，风景名胜区的长远发展目标是门票免费，回归公益性，这是政府和相关部门的责任。

　　风景名胜区的高门票一直是公众关注的焦点。对此，李如生表示，门票偏高的问题，确实存在。

　　风景名胜区具有生态保护、旅游休闲、文化传承和区域促进等多种功能及生态、科学、文化、美学等综合价值。“门票偏高，说明景区过度依赖门票收入，旅游经济过多依赖门票经济。”李如生说。

　　李如生介绍，我国风景名胜区多位于边远、偏僻地区，面临地方财政支持力度不够、投入不足的困难，所以，门票收入成为地方增加收入的重要来源。时下，很多地方政府将发展旅游经济列入规划之中，美其名曰环保经济、可持续发展，表面上看非常重视旅游经济开发，但具体落实下去之后，总有一些地方会异化成“门票经济”。

　　“风景名胜资源属于国家公共资源，风景名胜区事业是国家公益事业，所以，门票不应是市场的收费，而是政府定价。”李如生强调。

　　对于如何解决风景名胜区高门票问题，李如生表示，一方面，将不断加大中央财政投入，加强地方财政支持力度，使各级财政投入基本满足风景名胜区保护资金需求，逐步解决风景名胜区保护资金对门票收入的高度依赖问题，从而降低风景名胜区门票价格；另一方面，将规范管理，加大监管力度，加强筛查和考核，对考核不合格的风景名胜区，将按照《风景名胜区条例》进行处罚，列入濒危名单并向社会公布；对长期不合格、问题严重、多年不改的风景名胜区，将引入“除名制度”，上报国务院除名。

　　据悉，今年5月至10月，住建部组织开展了国家级风景名胜区保护管理执法检查，对48个风景名胜区进行抽查。其中，河北秦皇岛北戴河等15个风景名胜区存在突出问题，被责令限期整改；山西五台山等5个风景名胜区综合评分低于60分，保护管理不达标，被责令限期整改。