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广州南京成弃婴“洼地” 南京或将关闭弃婴岛

发布时间: 2014-03-18 10:18   来源: 京华时报   进入电子报

  广州市福利部门16日宣布暂停该市仅试点了不到50天的“婴儿安全岛”,这也是截至目前该项工作在全国范围内遇到的最大波折。“南京福利院的资源是有限的,如果将来福利院达到饱和,为了对每一个孩子负责任,可能会选择适当的时机,关闭弃婴岛。”17日下午,南京市社会儿童福利院院长朱洪表示。

  去年12月10日,自南京设立“弃婴岛”后,南京市社会儿童福利院就备受关注。南京市社会儿童福利院院长朱洪称,以往一年接收的弃婴大概在160人左右,而且每年的数量都在递减。

  “弃婴岛启用3个月以来,接收了近140名弃婴,差不多是以前一年的数量。”这么多的弃婴让南京市社会儿童福利院有些措手不及。朱洪说,新接收的弃婴需要隔离观察45天,目前隔离间的工作人员忙得焦头烂额。

  据介绍,为了缓解压力,南京福利院已经将部分弃婴转到南京高淳分院了,如果高淳分院也无法接收的话,下一步将部分弃婴转到江苏其他地市的福利院。

  “不是投入不够,就是马上给几百万,也不能解决问题,第一找不到人,第二个你需要房子,需要医疗专业人员,这些一下子解决不了。”朱洪强调,目前的困境并不是因为缺钱。

  朱洪表示,几个前期试点的城市经过媒体的大面积宣传,被民众所熟知,一些万般无奈的家庭就会把弃婴集中丢弃在这几个弃婴岛,导致这几个城市压力暴增。

  3月16日,广州宣布暂停弃婴岛试点,17日下午,朱洪表示,“我不希望南京是第二个广州,不过再这样下去,难以保证南京不是第二个广州。南京福利院的资源是有限的,如果将来福利院达到饱和,为了对每一个孩子负责任,可能会选择适当的时机,关闭弃婴岛。”如果多一些城市搞试点,南京福利院的压力就会小一些。

  □试点顺利

  全国有25个弃婴岛

  据统计,我国已在10个省、自治区、市建立了25个“婴儿安全岛”试点,但大部分接收婴儿的数量较为平稳,广州、南京的情况更像是特例。

  例如,在2011年率先设立弃婴岛的河北石家庄市,两年半来接收了大约180名弃婴。而在内蒙古乌兰察市,“婴儿安全岛”在10个月的时间里也只接收了4个孩子。即便是深陷现实困境的广州民政部门负责人也承认,从全国整体情况上看,弃婴岛的推进是顺利的,设立这样的设施是“社会文明进步的标志”。

  而在刚刚结束不久的全国两会上,民政部部长李立国曾向记者表示,试点“婴儿安全岛”是一个勇敢的尝试,试点机构在保障弃婴的生命安全、及时救治、服务等方面取得了明显效果。

  □分布不均

  广州南京成“洼地”

  根据民政部关于“婴儿安全岛”的试点工作方案,要求各省份在省会城市或弃婴现象比较集中、具备条件的城市开展试点,原则上每省确立一到两个试点地区,试点时间为2013年8月到2014年底。

  但事实上,在我国经济较为发达、人口流动性大的东部和南部沿海地区,仅有天津、南京、厦门、广州四地设立了弃婴岛试点,而在医疗资源最为集中的一线城市中,更是只有广州开设了试点。试点分布不均,也加重了广州、南京的“洼地”效应。

  □质疑

  弃婴岛是否存在默许弃婴

  根据广州市社会福利院16日公布的数字,在不到50天的试点期间,该院“婴儿安全岛”共接收弃婴262名。“婴儿安全岛”到底会不会默许、甚至鼓励弃婴行为?

  早在2011年6月河北省石家庄市福利院在全国率先开展弃婴岛试点时,就已引起了一些争议。社会福利机构、民间组织、民政部门和专家学者的观点基本一致,认为弃婴岛试点的初衷并不是鼓励弃婴,而是在弃婴行为客观存在的情况下改变其结果、提高婴儿存活率。但是,初衷与实际效果并不总是一致。

  阿玲的丈夫陈某,是广州弃婴岛试点期间,唯一一个因涉嫌违法弃婴而被警方拘留的家长,阿玲的女儿患有重病,会诊的医生认为孩子很难救活。阿玲和丈夫为女儿办理出院后,丈夫把孩子送往广州市福利院的“婴儿安全岛”。福利院工作人员发现婴儿已经死亡。

  "我们做错了,但当时我们真的不知道该怎么做。”阿玲说。为阿玲提供法律援助的律师认为,阿玲一家觉得无论医学上还是经济上,都没有办法救活孩子,也没有途径去联系救助机构,所以才把弃婴岛当作唯一的选择。广州市福利院接收的262名弃婴全部患有不同程度的疾病,恶性疾病和残疾已经成了婴儿遭弃最主要的原因。

  长期从事大病救助的儿童希望基金会社工罗典认为,应该在予以惩戒的同时也为他们提供必要的救助。

(本文来源:京华时报 编辑:王媛)
关键词:弃婴;弃婴岛;安全岛

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