近期,网易和新浪这两家互联网巨头接连因违反《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》被国家网信办约谈,“约谈”工作机制逐渐为大众所认知。而随着《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》(以下简称“约谈十条”)的出台,约谈工作将进一步程序化、规范化,依法办网、文明办网、树清风正气将成为互联网新闻传播的常态。
不可否认,网络社会的到来是人类历史上的重大发展转型,颠覆了旧有的传统模式、催生了全新的生产生活存在方式。如今,不论是购物、吃饭还是阅读新闻、沟通交流,只需打开手机或者电脑、连上网络、手指轻敲键盘,人们所需的物质和精神食粮都会即刻端盘上桌。互联网无疑给人们带来了巨大的便捷,但与此同时也裹挟而来不少“蛇虫鼠蚁”。
如今,互联网是新闻信息传播的最主要、最重要的渠道之一。每天,数十亿人次的网民登陆各大新闻门户网站的电脑和手机客户端、使用互联网公司旗下的即时通讯软件,在接收信息的同时也传播信息。这是一股绝对不可忽视的信息传播风暴,如若其中全部或者绝大部分能够保持尊重事实、不违背公序良德的基本原则,那么它必然在社会的发展和进步中起到积极的推进作用。
然而现实却并非这么美好。部分网站处于商业利益考量,在提供互联网新闻信息服务过程中,存在违法转载新闻信息、传播淫秽色情信息、传播谣言,以及散布暴力、恐怖、诈骗等违法和不良信息等问题,破坏了正常的网络新闻信息传播秩序,侵犯了公共利益。如何治理这种“乱象”?“约谈”十条提供了一种为之有理、行之有效的工作机制。
“约谈十条”对约谈的行政主体、行政相对人、实施条件、方式、程序等作出明确规定,从发现违法违规行为,到谈话示警,再到责令整改,以及后续的罚款、吊销许可证等惩罚措施,制定了一套完整、合规合法且实际操作性极强的工作流程,在更好地规范行政行为、依法行政的同时,有效加强针对互联网新闻信息服务单位的指导监督,帮助其及时发现、改正问题,有利于互联网新闻服务企业和行业的健康、长足发展。
“约谈十条”,这是2015年国家重拳整治互联网空间的举措之一,表明未来网络空间管理依规依法、不走过场、狠抓实效。有据可查、有法可依,在“约谈十条”的约束和监督上,互联网新闻信息服务企业将更加自律、将严格依法提供新闻信息服务,依法办网、文明办网势必成为互联网新闻传播行业的一股清风。(谌融)
(作者:周婵)
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