荆楚网消息（通讯员 李奇峰 王建平 王瑾）农发行江夏区支行投放新农村建设贷款30亿元支持武汉花山花城家园农民集中住房建设项目成效显著。
武汉花山生态新城新农村建设示范区项目是武汉城市圈“两型社会”改革试验的重点启动项目，新城结合中部地区气候特征，在城内公共建筑、民用住宅等所有建筑物，利用可再生能源、建筑材料循环利用、中水回用、节能环保等新型生态技术建成绿色社区。由此总结出鉴定生态城市的指标体系，并形成国家标准，为今后其它省市的生态建设提供依据和范本。
按“一年安置1万多人、三年安置全镇3.5万人”目标，采用光伏发电、集中式光热等多项生态技术的180万方高标准社区完工过半，社区集中配备了近10万方的商业、医疗和教育设施。农民社保实现全镇域覆盖，村集体经济成功转型，成立了物业、保洁、绿化等多个股份公司，为当地农民提供了近2000个就业岗位。
该项目采用宅基地换房和集中还建安置的模式，是新农村建设的有益尝试。该项目按照人均50平方米标准建设农民集中住房，所有房屋定向分配给花山镇在籍农民。项目区拆迁农民享受武汉市城中村改造的优惠政策，全部纳入社保，并通过多种渠道解决劳动力的就业，确保社会稳定。
据测算，通过本项目建设和迁村腾地，可累计腾出农村宅基地10000亩，扣除集中安置还建地2200亩后，可节约用地7800亩。
该项目改零星分散建设为集中成片开发，使商业网点、文教、服务设施与住宅同步实施；使住宅结构、设备、服务和管理形成最优组合。这对于改变城镇建设中的“散、乱、差”现象，对全市乃至全省城市住宅建设将起到良好的示范作用。此外，该项目的建设还缓解了当前拆迁还建的压力，安置好失去住所的农民，减少了社会隐患，构筑和谐的社会氛围。
该项目支农效果明显，通过建设拆迁还建楼，改善了3.2万农民居住环境，提高了农民生活质量；通过建设公建设施，丰富了居民社会文化生活，提高人民的教育水平，方便了村民的日常生活。项目建设使城乡实现了统筹发展、生态新城入驻企业得到了发展空间、完全符合中央关于统筹城乡经济和社会发展的要求，符合花山生态新城的发展方向。
由于投向正确、影响力大，作为农业发展银行支持的其他农民集中住房建设的试点项目，该项目探索的“政府主导、国有企业承贷、市场化运作、收益覆盖”的贷款运作模式，目前已成为我行新农村建设贷款的主要模式。
（作者： 编辑：叶文漪）
