长江商报消息□本报记者 张齐琪 陈妮希
全面精简行政审批事项、出台一系列优惠政策、通过多种手段支持企业减亏减负……昨日，在湖北省“减轻企业负担 优化经济发展环境”第二场新闻发布会上，来自湖北省国土资源厅、湖北省商务厅、湖北省卫计委、湖北省地税局的负责人，介绍了各自为企业减负所采取的措施及成效。
“2015年全年，我省各类企业享受的地方税收减免税将超过55亿元。”在昨日的新闻发布会上，省地税局副局长杨绪春透露。
省国土资源厅
多种资源税费率降为零
省国土资源厅厅长孙亚介绍，根据相关规定，目前我省国土资源部门涉企收费项目共7项，其中，行政事业性收费4项，专项收入2项，政府定价管理的涉企经营服务性收费1项。
在收费减免方面，省国土资源厅积极配合国家资源税改革。孙亚表示，自2014年12月1日起，矿产资源补偿费的煤炭、原油、天然气类费率下降为零，2015年5月1日起，钨、钼、稀土类费率调整为零。
此外，根据财政部、国家发改委《关于取消、停止和免征一批行政事业性收费的通知》文件精神，自2015年1月1日起，我省取消征收征地管理费，暂停征收矿产资源勘查登记费、采矿登记费；根据省物价局《关于取消部分经营服务性收费的通知》（鄂价工服〔2015〕88号）规定，自2015年6月30日起，取消征收征地服务费这一经营服务性收费；根据省财政厅、省物价局、省地税局《关于取消和暂停征收部分涉企行政事业性收费和政府性基金项目的通知》（鄂财综发〔2015〕39号）要求，我省自2015年10月1日起，暂停征收土地登记费和地质成果资料费。
省商务厅
涉企行政许可全部“零收费”
“今年湖北省吸收外商投资总额有望达到100亿美元。”在昨日的新闻发布会上，省商务厅副厅长袁亚杰透露。这是我省减轻企业负担，优化经济发展环境，吸引外商投资的成果体现。
为了给企业提供高效服务，省商务厅大力推进商务行政审批制度改革，向市州和县级商务主管部门下放多项审批权限，赋予武汉、襄阳、宜昌等市省级外商投资企业审批权限。袁亚杰介绍，通过不断改革、精简，省商务厅目前保留37项涉企行政职权事项，其中涉企行政许可10项，并已全部实现“零收费”。与此同时，省商务厅还建设了覆盖省、市、县三级的网上审批平台，对行政许可事项全部采取网上提交、网上审批。
“在做好行政审批工作的同时，我们及时出台各项惠企政策措施，加强对企业的帮扶。”袁亚杰介绍，在外贸领域，开展“外贸春风行动”，着力搭建出口企业融资平台，积极争取进口保税政策，为外贸企业宣政策、解难题、找市场。在内贸流通领域，积极抓住互联网+机遇，在26个县（市）开展电子商务进农村综合示范点工作，打通农村电子商务“最后一公里”路程。
在对外合作方面，深入推进境外投资“双重工程”，加强外派劳务平台建设。在口岸建设方面，加快海关特殊监管区建设，设立了“大通关”建设资金，搭建了电子口岸平台，并在阳逻港区启动关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式，进一步拓展了我省对外开放通道平台，促进了企业通关便利化。
此外，省商务厅作为全省学习借鉴上海自贸区经验先行先试工作牵头部门，推动出台了一系列让市场发力、为企业松绑的重大改革举措。目前，全省已推出137项改革创新事项，涉及行政审批与服务、科技创新与产业发展、金融服务、扩大开放等领域。
省卫计委
去年减轻涉企收费超千万
为了减轻企业负担优化经济发展环境，省卫计委从征收主体、收费标准、缴款票据和资金管理等方面入手，严格涉企收费规范性管理，出台了一系列优惠政策，减轻了企业负担。
“我们对行政审批事项进行了多次清理、精减，目前，我省保留省级卫生计生行政审批事项15项，为全国卫生计生系统省级行政审批事项数最少省份之一。”省卫计委党组副书记、副主任张晋表示，全省卫生计生系统行政审批和监督执法不收取任何费用。
目前省卫生计生部门已实现“一个窗口收件、一个部门办理、一个出口对外”。同时，还推进网上审批，方便了企业办事，提高了审批效率。
近年来，省卫计委不断完善社会资本举办医疗机构的相关政策，积极鼓励、引导社会资本举办医疗机构。2014年以来，仅省级就对23家民营医疗机构实施了准入。
此外，国家卫计委将涉水产品、中外合资合作医疗机构等事项的审批权限下放至省级卫生计生行政部门后，我委及时做好了承接工作，将其归并到了省级行政审批项目，保证了企业申报能够及时得到受理。
“我省卫生计生部门涉企行政事业型收费标准是1996年制定的，多年来一直没有调整，全省疾病预防控制机构在克服检验检测成本不断增长的困难下，坚持按标准收费，部分项目甚至按标准的70%—85%优惠收费，切实做到让利于企业。”张晋介绍，2014年，省物价局、省财政厅在充分调研的基础上，对疾病预防控制机构收费标准进行了重新修订，通过减少收费项目，下调收费幅度，全年减轻涉企收费达1000多万元。
省地税局
暂停两项收费减税18.8亿
“10月1日起省地税局暂停征收堤防维护费、文化事业建设费，每年可相应减轻企业负担18.8亿元。2015年全年，我省各类企业享受的地方税收减免税将超过55亿元。”据省地税局副局长杨绪春透露。
近年来，省地税局进一步下放审批权限，对符合法定情形、且纳税确有困难的纳税人，将其申请延期缴税的审批权限下放至县、市、区地税局，由主管地税部门审核后及时办理。
对实行核定征收方式的小微企业，年内不再调高税负标准，并适度扩大小微企业税收优惠政策受益面，从宽确定月销售额或营业额超过3万元的税收起征点标准。对主管地税部门认定的亏损企业、微利企业，年内暂缓预征企业所得税，待年终一并汇算清缴。对亏损严重的工业企业、高端餐饮企业、小微企业，由企业提出书面减免税申请后，主管地税部门及时办理房产税、土地使用税困难性减免。对税务行政相对人在限期内自觉改正税收违法行为的，不予行政处罚。对上市公司、拟上市的企业非主观故意造成补缴税款的，不征收滞纳金，并免予处罚。
除国家结构性减税政策外，省委、省政府也积极为企业减负寻找空间，决定从2015年10月1日取消和暂停征收49项涉企行政事业性收费项目和政府性基金，特别是9月2日省委专题督办会后，省地税局根据省委、省政府的要求协同相关部门迅速清理收费政策，减费政策出台后，我省地税系统继年初停止代征价格调节基金，10月1日起暂停征收堤防维护费、文化事业建设费，每年可相应减轻企业负担18.8亿元。
省地税局预计，2015年全年，我省各类企业享受的地方税收减免税将超过55亿元。
（作者： 编辑：何鹏）
