荆楚网消息(记者瞿祥涛 通讯员高斌)2014年,湖北省收费公路车辆通行费总收入为150.1亿元,总支出为212.2亿元,收支缺口为62.1亿元。2015年,湖北省收费公路的通行费总收入为173.1亿元,支出为323.8亿元,收支缺口达到150.7亿元。
9月18日,湖北省交通厅透露上述两组数据。湖北收费公路收支缺口,一年增加了88.7亿元。为何?该厅财务处相关负责人进行了说明。
部分老路段逐步进入还本付息高峰期。例如,(武)汉十(堰)高速2015年还本付息达25.13亿元,而当年通行费收入仅15.54亿元;随(州)岳(阳)高速2015年还本付息17.18亿元,而当年通行费收入仅4.53亿元。还本付息金额的增长远大于通行费收入的增幅,造成收支缺口加大。
新通车项目通行费收益远低于还本付息需求。湖北省2015年新开通的高速公路项目,大多位于偏远山区、平原湖区和经济发展较落后的地区,一方面是建设成本高、贷款额度高、还本付息压力大,另一方面是新通车项目的车流尚处于培育期,通行费收入很低。如途经鄂西北经济欠发达山区的谷(城)竹(溪)高速,2015年收费额仅9522万元,而其当年还本付息的需求是13.93亿元。
个别项目提前还贷增加了还本付息支出。有的收费公路项目为降低利息费用等财务成本,主动提前偿还了部分债务本金,如宜昌长江大桥2015年提前偿还了银行贷款1亿元,导致其收支平衡结果为缺口4755万元(如不提前还贷,该项目将会盈余5245万元)。
政策性减免增加了管理支出但没有收入。由于减免车辆需要收费人员现场进行甄别,加大了现场管理难度和投入。特别是在“绿色通道”运输车辆的管理上,每个收费站需要增加20%左右的人员进行现场查验和后台监控,但通行费是全免的。
(作者:陈莉霖)
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