新春好消息
杭州市&恩施州 签署了 东西部扶贫协作和对口帮扶合作框架协议 昨天下午，杭州市与恩施州东西部扶贫协作联席会议在杭州举行，两地签署东西部扶贫协作和对口帮扶合作框架协议。▼▼▼ 此处应该有掌声！ 这个协议并非来得突然！ 2016年10月27日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》。《指导意见》中明确，恩施州首次纳入国家东西部扶贫协作范畴，明确由杭州市结对帮扶恩施州，帮扶到2020年 ，将在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会力量支持等方面加大结对帮扶力度，这意味着正在举全州之力打好扶贫攻坚战的恩施将获得国家层面更大的支持。
如今这份协议的签署
意味着一直到2020年
杭州市与恩施州
将在这些方面
共同携手共进
● 电商扶贫提升打造特色农产品品牌
● 学校、医院“一对一”共建
● 建设“金融特色小镇”
● 校企合作、“订单式”培训
● 在杭州长期工作生活的恩施贫困人口优先保障实现市民化
● 每年选派干部双方挂职交流
● 建立专业技术人员双向挂职交流培训
……
每一件都好期待
立足杭州所能，恩施所需
未来兄弟俩要这样做
主要目标
两地广泛开展多形式、多层次、多渠道的东西部扶贫协作和对口帮扶活动，通过双方共同努力，不断深化工作内涵，不断拓展合作领域，不断健全工作机制，切实突出帮扶重点，提升协作层次，扩大合作成果，推动形成“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”的新格局，助推恩施州建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽，如期实现脱贫攻坚目标。
重点要做这些事
实施精准脱贫示范工程
推进特色产业扶贫
帮助恩施州烟草、茶叶、药材、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、富硒产业等特色产业提档升级、提质增效。
帮助恩施州建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。
培育一批帮带脱贫成效明显的专业合作组织和龙头企业。
引进一批能够提供更多就业岗位的劳动密集型、农文旅型企业等，帮助贫困人口通过发展生产和稳定就业实现脱贫。
（恩施茶园）
做大做强旅游扶贫
结合两地资源优势，努力拓展互为目的地的旅游市场开发与投资合作。
大力宣传当地的特色旅游资源和旅游线路与产品，发挥双方在旅游资源开发的管理经验，提升和打造恩施州地域风情和民族文化旅游品牌，充分发挥旅游对扶贫的联动效应。
（恩施大峡谷）
现在说到杭州
大家第一印象已不仅是西湖
没错，还有
电商
全面开展电商扶贫
充分发挥杭州在农产品开发加工和电商销售等方面的巨大优势，推进恩施州特色农业产业化建设，利用杭州农产品展示展销线上线下平台，拓宽恩施州特色农产品销售渠道，提升和打造特色农产品品牌，切实密切与贫困户的利益链接机制。
（杭州阿里巴巴）
开展贫困村包干脱贫
根据恩施州建档立卡贫困户的情况和脱贫攻坚计划，在帮扶项目、资金等安排上，与精准脱贫工作相结合，探索开展包干贫困村脱贫工作。
（恩施农村）
推进两地经济融合发展
促进两地经贸全面合作
帮助恩施州加大招商宣传推介力度，每年举办招商推介会，并组织杭州企业家协会、工商联合会和知名企业家到恩施州进行项目考察和投资建厂。
通过杭州市装备制造、互联网、旅游文创、生物制药、现代服务业等优势产业与恩施州的资源优势相结合，实现两地优势互补，达到互惠共赢。
加大金融扶持
充分发挥杭州金融核心区域优势和金融产业的帮带作用，合理移植先进金融理念和经验做法，支持恩施州建设“金融特色小镇”。
开展两地开发区经济技术合作交流
鼓励杭州相关企业到恩施州投资共建经济开发区和产业基地，探索两地共建园区，探索劳动密集型产业转移，实现共赢发展。
通过双方对经济开发区管理与开发的经验交流，提升恩施州经济开发区的规划、建设和管理水平。
支持恩施州做大做强富硒产业
通过企业入驻、科技攻关、项目支持等措施，大力开发恩施州独有富硒资源，壮大富硒产业规模，提升富硒产业发展质量和水平。
实施民生事业帮扶
实施教育医疗帮扶
全面支持恩施州健全基本公共服务体系，围绕教育、基础卫生医疗等方面，帮助建设教育、卫生、体育等公益性服务设施。
充分发挥杭州市在理念、人才、技术、设备等方面的优势，大力开展特色帮扶活动，动员组织本地学校、医院与恩施州的学校、医院开展“一对一”结对共建活动。
开展劳务输出对接
建立双方省市协调、县乡组织、职校培训、定点安排、跟踪服务的运行机制，充分利用信息技术，搭建就业信息服务平台，提高劳务输出脱贫的组织化程度，通过校企合作、“订单式”培训等模式，促进恩施州贫困户劳动力有序转移和稳定就业；
对在杭州市长期工作生活的恩施州建档立卡贫困人口，符合入户条件的要优先保障，有序实现市民化。
改善乡村生产生活条件
开展贫困乡村的连片环境整治、人畜饮水安全、乡村道路建设等帮扶项目，促进农村生活环境改善。
开展“美丽乡村”建设和特色村寨、特色小镇建设，在水环境综合治理、大气污染控制等领域加强合作与交流，促进经济建设与生态环境协调可持续发展。
支持恩施州人才队伍建设
开展干部双向挂职交流
每年选派一批干部到对方挂职交流；
依托杭州市委党校、高等院校等，每年组织一批干部到杭州进行培训和学习。
开展专业技术人员双向交流
双方建立科技人员、医教人员、企业管理人员、新媒体从业人员等的挂职交流和培训，依托杭州市科研院所、杭商学堂、企业等平台重点培养恩施州企业管理、金融、医疗卫生、教育和旅游等方面的急缺人才。
双方每年有计划地在不同领域选派一批专业人员进行互动交流，开展杭州专家学者恩施行活动，加强科技合作和项目攻关，构建人才信息共享平台，进一步拓展双方的交流渠道，加大人才培养力度。
开展劳务培训
帮助恩施州开展农业专业合作组织、农村致富带头人、农村适用技术、农村劳动力转移等培训。
引导增进民间互动交流
推动民间互访
充分利用每天动车直达、航班直飞等便利条件，大力促进和提升两地民间交流，让杭州了解恩施州，让恩施州走进杭州。
广泛宣传对方特色文化，通过各类宣传媒体和多种宣传形式推广宣传恩施州的土苗风情、民俗文化及经济社会发展情况。
动员社会广泛参与
全面动员杭州社会各界力量参与帮扶恩施州，宣传、引导杭州企业、爱心人士关注恩施贫困乡村、贫困群众，引导开展各类形式的结对帮扶活动。
在今年年初
恩施州8县市
已各自“结拜”了杭州8“兄弟”
余杭区&恩施市
萧山区&利川市
江干区&咸丰县
拱墅区&来凤县
西湖区&宣恩县
富阳区&鹤峰县
桐庐县&巴东县
临安市&建始县
正在建设“生态美、生产美、生活美的美丽中国先行区”的杭州，牵手全国最年轻自治州、“中国旅游新发现”的恩施，将会演绎出什么样的精彩？
兄弟同心 其利断金
我们共同期待！
本文来源：恩施发布
本文编辑：吴彤
视觉创意：梁意
本期主编：吴彤
（作者： 编辑：李琛）
