（长江日报记者 肖娟 通讯员 张珊妮）昨日，东湖高新区发布2015年版本的权力清单和两个服务清单，从行政审批权力、园区服务企业、街道服务群众三个层次，厘清政府权责边界，明确服务的责任。
三个清单的建立从2014年开始。“行政审批权力”清单历经了七轮清单清理工作，将最初的208项行政审批事项，清理为132项行政审批事项，涉及高新区11个职能部门。其中，行政许可类审批事项98项，非行政许可类审批事项34项。
权力清单中，每一项行政审批权限都以表格的形式进行详细说明，表格内容包括实施机构、办理条件、提交材料、办理期限（法定期限、承诺期限）、承办岗位、投诉电话等12个类目。如此一来，企业和个人需要办理任何行政审批事项，都可以通过标准化的流程来进行。同时，权力更透明，也便于群众监督。对比其他市、区行政许可类审批事项，高新区分别少于武汉市2014年保留实施的183项行政许可类审批事项和天津滨海新区实施的216项行政许可类审批事项。
“园区服务企业”清单按照“企业办事不出园区”思路梳理，分为“一般服务类、规划前端服务类、建设前端服务类”3类，共计32项服务事项。“街道服务百姓”清单分为街道服务百姓职能和社区服务百姓职能两个部分，具体服务内容共16类、31项。将提供的服务和对接服务部门都明确出来，企业和群众要办事，一目了然。
据透露，目前权力清单中，还保留有非行政许可类审批事项34项，下一步，高新区准备全面取消非行政许可类审批事项，或调整为其他行政权力和政务服务事项，或转为管委会内部审批事项，或予以取消，逐步将非行政许可类事项纳入法治轨道，杜绝行政审批“灰色地带”。
华中科技大学公共管理学院教授王国华全程见证并参与了东湖高新区“三个清单”的制定过程。他表示，列出的清单非常简单，但清理过程极为复杂，最终出来的版本力求“权力更规范、管得更少”。王国华表示，只有政府做减法，市场活力才能做乘法，“清单只是政府管理改革的第一步，未来的目标是电子化、信息化，而且，改革的效果如何，还要根据企业和老百姓的满意度，继续升级优化。”
（作者： 编辑：王媛）
