湖北日报讯 图为:郧西县安家乡瓦房沟村移民新村。
图为:张湾区花果街办桃子沟村100多家村民,住的全是这样的土房。(晓方 摄)
记者晓方 唐晓安 通讯员陈世喜 杨洪霞
19日,湖北秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚推进会在十堰召开。省委副书记张昌尔出席会议并讲话。副省长赵斌主持会议。这标志着我省秦巴山片区扶贫开发进入新阶段。
9月下旬,记者穿行在福银高速十堰沿线、汉水河谷两岸。映入眼帘的,是一排排崭新的农村新居;是成片果园、菜地;是一处处生机勃勃的工业园区……新一轮扶贫攻坚战正如火如荼地在秦巴大地打响。
产业扶贫力度加大
走进郧县城郊的十堰市扶贫产业示范园,郧府薯业有限公司现代化厂房中,工人们在机器旁井然有序地作业。公司行政总监李占平介绍:公司每年可消化20万吨鲜红薯,生产淀粉1万吨,红薯粉丝6000吨,实现利税数千万元,带动5万薯农致富。这个前景可观的产业,是十堰市产业扶贫的缩影。
郧县以及周边县市,适宜种植红薯。还适宜种植茶叶、核桃、中药材等。因地制宜发展产业,成为十堰市产业扶贫的重要选择。有了“四个百万”(百万亩茶叶、核桃、中药材、百万只山羊)等产业目标,各地围绕这些项目建设,将80%的财政扶贫资金用于产业发展。今年 共申报扶贫贴息贷款7.6亿元,安排小额到户贷款2400万元。“十一五”期间,全市共扶持龙头企业56个、贷款8.54亿元,启动扶贫互助资金试点村42个,培植特色产业基地50万亩。投入各类扶贫资金18.69亿元,扎实开展脱贫奔小康、整乡推进扶贫搬迁等扶贫试点示范项目建设,全面完成941个重点贫困村整村推进任务,实现了国家“三个确保”的目标。
整村推进扎实开展
“翻过一座山,贫富两重天。”这是记者翻山走进张湾区花果街办桃子沟村目睹的情景。全村108户,全是土坯房,51岁的老支书李为民家也不例外。村支书王传友介绍,近年来,区、街加大对村里的扶贫力度,村里土地全部实现流转,打通了6公里公路解决了群众饮水,搬迁的新房子第一期已经完工——整村推进迈出了扎实的步伐。
“十一五”以来,十堰坚持把连片开发、整体推进作为加快扶贫开发进程的有效途径,集中项目资金,扩大整村、整片、整流域的扶贫示范点建设和片区开发,使山、水、田、林、路一次性治理,产业结构得到较快调整,群众生产生活得到较大改善,各项社会事业得到快速发展。
今年全市启动65个重点村的整村推进,申报项目377个,资金25758万元。其中产业项目171个,投入10883万元;基础设施类项目114个,社会事业类项目23个,目前大部分村完成规划任务的60%以上,累计兴建产业基地5万亩,新修村级公路165公里,解决1.22万人饮水困难,“一建三改”2005户。
扶贫搬迁稳步实施
21日,记者出十堰市,经郧县、到郧西县,沿途见到不少的移民新村,大都是连排的楼房,水泥路直达楼前,房前屋后,草木掩映,有的还有篮球场等运动设施。
来到郧西县安家乡瓦房沟村,眼前一亮:三层楼的连排徽式建筑、太阳能路灯,排水沟、自来水、卫生室、农家书屋、篮球场、乒乓球台……村民们正在葡萄园里采摘葡萄。
走进60岁的村民郑克明宽敞明亮的家,厨房正飘出阵阵香味。“家里的5亩地流转给了神武天滋葡萄酒厂了,我和老伴每天在葡萄基地务工,我还当上了村里的保洁员,每年7200元的工资,”说起现在的生活环境,郑克明十分满意。
这是十堰市搬迁扶贫的典型展现。对于生存条件恶劣、特别偏僻的贫困农民来说,搬迁扶贫是最佳选择。十堰市将搬迁与库区移民、工程移民、生态移民和城镇化建设相结合,以集中安置为主,以梯度插花安置、基地安置、投亲靠友为辅,多途径推进搬迁扶贫。今年已启动移民搬迁1623户6490人,占年度计划的53.3%。郧西县今年11个重点村安排搬迁扶贫390户,每个村选定一个到两个安置点集中安置。采取村民自筹、政府扶持等办法整合资金3785.4万元,用于11个重点贫困村建设。竹山县在秦古镇大溪村、麻家渡镇柿树坪村等地创建了基地带动、集中安置等不同类型的扶贫搬迁示范点。“十一五”期间,全市累计实施扶贫搬迁1.5万户6万人,开展各类扶贫培训13.8万人次,完成“一建三改”家庭3.67万户,基本实现贫困户“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。
政策扶持对口支援
在十堰市一些蔬菜种植地里,常常见到田间地头树立了一块牌子,上面写有“某某单位扶持”、“某某单位援建”的字样。秦巴山区扶贫攻坚以来,先后有4家中直单位、38个省直部门对口帮扶全市6个重点县市和23个村。全市共有30多名市级领导、350多名县级领导,组织带领730多个党政部门对口帮扶贫困村,5000名党员结对帮扶重点贫困户。5年来,全市共争取各类社会扶贫资金9.5亿元,形成了产业扶贫、部门扶贫、重点帮扶、社会扶贫等多方面力量、多种方式互为补充的大扶贫格局。
十堰市扶贫办主任袁新云介绍,国家和省对秦巴山片区的支持政策正逐步启动到位,如国家安排给我省的8.2亿元的产业发展基金已经下达到市;教育部对片区农村中小学的营养改善计划和向重点县招收大学生计划已实施。这些扶持政策和帮扶措施,极大地促进了十堰市扶贫开发攻坚的进程。
(作者: 编辑:记者晓方 唐晓安 通讯员陈世喜 杨洪霞)