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湖北贯彻落实国务院“稳促调惠”政策措施督查整改工作纪实

发布时间:2014-11-14 07:00:28来源:SRC-13

  湖北日报讯 记者 郭习松 通讯员 姚旭波

  7月,随着国务院第七督查组的离鄂,一份厚实的督查报告也递交到了省委、省政府主要领导的案头。

  督查报告在肯定我省贯彻落实国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施取得成绩的同时,也指出了存在的问题,提出了整改要求,内容涵盖及时制定完善配套政策、继续加大资金保障力度、不断加快改革攻坚步伐、强化政策落实监督检查、做好政策措施宣传解读、坚定经济持续发展信心等6个大的方面,涉及27个具体问题。

  照镜子 逐项落实整改任务

  问题就是导向。省委、省政府对督查报告指出的问题和整改工作高度重视,分别召开省委常委会、省政府常务会议专题研究部署,要求对照督查报告,迅速制定整改工作方案,逐项落实责任,限期整改,省直24个部门迅即作为责任单位分别承担了相应的整改工作任务。一场照镜子、动真格、促进问题解决的整改工作随之拉开。

  针对政策制定顶层设计统筹不够问题,省发改委根据省委、省政府部署开展了《健全省级调控体系指导意见》研究工作,目前正在形成相关研究成果;

  针对未制定进一步加强城镇生活污水处理工作指导意见,省住建厅及时出台《指导意见》,并根据实际困难,对仙洪、四湖地区25座较早建成的乡镇污水处理厂给予1.47亿元专项支持,弥补了这25座污水处理厂140公里管网建设资金缺口;

  针对推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的金融配套措施不完善问题,省金融办积极探索搭建文化金融中介服务平台,进一步健全文化产业投融资体系,促进社会资本、金融资本投入文化产业及相关领域;

  围绕打好扩大有效投资、壮大实体经济、产业转型升级、深化改革创新、保障改善民生五场攻坚战,省政府出台《关于促进经济稳定发展的意见》,被誉为“黄金16条”,在应对经济下行压力中发挥了重要作用。

  动真格 扎实推进问题解决

  压力传导下,我省进一步取消和下放行政审批事项、推进简政放权,截至目前只保留293项,成为全国行政审批最少的省份之一;15类行政权力按部门自行清理、专班审核确认、权力流程再造、权力网上公开、权力网上试运行五个阶段,在省市县三级上下联动稳妥推进,涉及省级公开行政权力和政务服务事项4313项。

  根据省政府《关于推进“先照后证”登记制度改革的意见》,省工商局将107项行政审批事项改为工商登记后置审批事项,武汉市东湖新技术开发区、襄阳市、宜昌市成为“先照后证”改革试验区,授权进一步减少前置审批事项。

  为及时发现和解决整改中的问题,根据审计署和省政府统一部署,省审计厅组织全省各级审计机关,对省本级、市(州)、县(市、区)各级政府贯彻落实国务院政策措施进行了跟踪审计,重点审计了取消和下放行政审批事项、推进简政放权等8个方面政策措施的落实情况。对审计中发现的问题,省政府领导批示有关部门切实整改到位。

  为推动整改任务真正取得实效,7月以来,省政府组织督查组,先后对住房保障、央企合作、铁路建设、农村智能广播网建设、重点项目建设、涉企乱收费、扶贫开发等进行了专项督查,有力地推动了政策措施的落实。

  为确保我省贯彻落实国务院政策措施中存在的问题整改到位,省政府办公厅还制定了督查工作方案,于10月下发通知,要求省直有关部门先期开展自查,并于11月中旬就整改情况开展全面督查。

  增动力 奋力实现全年目标

  咬定“竞进”不动摇,保持定力促发展。7月23日,省委、省政府召开半年工作总结电视电话会议,总结上半年工作,部署下半年工作。省委、省政府主要领导强调,要认真贯彻落实中央决策部署,下大力提升抓落实能力,使贯彻落实国务院“稳促调惠”政策措施督查工作形成常态,紧抓不放。要求全省各地、各部门全力以赴稳增长、统筹协调促改革、因势利导调结构、补短兜底惠民生,在“竞进提质、升级增效”中,奋力实现全年目标任务。

  努力终有回报。今年以来,面对复杂多变的外部环境,全省各地、各部门认真贯彻落实国务院政策措施,以整改传导压力、增强动力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生,全省经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的特点,前三季度主要经济指标增长继续高于全国,中部靠前,保持在正常区间。实现地区生产总值18874亿元,同比增长9.5%,高于全国平均水平2.1个百分点。

  当前,全省上下正在深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,按照国务院的统一部署,不断加大整改落实力度,确保国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施在我省不折不扣落到实处,强力推进湖北经济稳定增长和转型升级,圆满完成全省今年经济社会发展目标任务。