湖北职业健康监管工作经验向全国推广

　　荆楚网消息（记者张扬 通讯员聂国桥）11月10日，全国职业健康监管工作座谈会在武汉召开。国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁出席并讲话，他指出，湖北省狠抓基础建设，推进用人单位职业健康基础建设活动为抓手，强化用人单位主体责任落实，全面提高用人单位职业健康管理水平，劳动者工作环境和职业健康条件得到明显改善，取得了很好的成效，湖北省的经验值得各地学习借鉴。

　　近几年，湖北省委、省政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民利益至上，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，把职业病防治纳入全省经济社会发展“十二五”、“十三五”规划。

　　从2013年起，湖北连续4年将职业健康工作纳入各级政府安全生产年度目标责任考核内容。省、市、县多个层面建立了职业病防治工作联席会议制度，综合防治能力不断提高，职业病高发势头得到遏制，有力保障了劳动者健康权益。

　　湖北省安监局局长刘旭辉介绍，我省职业健康监管工作主要做到“三个坚持”：

　　一是坚持做优环境，不断健全职业病防治体制机制。省政府将职业病防治纳入全省国民经济和社会发展规划，制定的安全生产“十二五”、“十三五”规划中，将“重特大职业病危害事故得到有效遏制”作为规划指标，把“职业病危害治理示范工程”列入十大重点工程之一。

　　二是坚持夯实基础，扎实推进职业健康基础建设。省安监局从2014年起每年投入100万元，开展工业企业尘毒危害抽样调查。全省申报企业目前已超过4.7万家，数量位居全国前列，规模以上企业、危害严重企业、央企省企、专项治理企业等四类单位申报率达到100%。编制实施了非煤矿山、危化品生产、石材加工、煤矿4个行业的职业健康管理规范标准。

　　三是坚持盯牢主体，认真落实用人单位职业病防治主体责任。全省利用农民工春节集中返乡、重大节假日等特殊时段，在车站、码头等人群密集区和工业园区等企业集中区，开展咨询指导活动。各级安监部门共培训用人单位主要负责人和管理人员达到4万余人次，促进了企业职业病防治意识和管理水平的提升。从2014年起，省安监局要求非煤矿山、危化品生产等行业企业，申请安全许可证必须依法提交和审查职业健康相关资料，职业健康不合规将不予核发安全生产许可证。对职业健康基础建设滞后，存在严重职业病危害事故隐患，可能对劳动者职业健康权益造成重大危害的的企业，列入黑名单督促限期整改。

　　今年以来，省安监局首批次“双随机、两公开”执法检查，共抽查20家企业，约谈2家企业主要负责人，对3家涉嫌违法违规的企业进行立案查处，对3家企业按程序提请关闭。

　　下一步，我省将进一步贯彻落实《职业病防治法》，牢固树立“红线”意识和“清零”思想，突出改革创新和依法监管，加强网格化、数字化建设，坚守安全生产底线，不断开创“十三五”时期职业健康工作新局面。