湖北日报讯 党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，是新时代破解“三农”问题，推进农业发展、农村繁荣、农民增收的根本之策，为新时代农业农村现代化建设指明了方向。
2018年，是实施乡村振兴战略开局之年，全省上下正厉兵秣马，撸起袖子铆足劲，准备大干一场。近日，湖北日报全媒记者采访“三农”战线省直有关部门负责人，畅谈乡村振兴新思路、新举措，今摘要刊发。
八大工程引领乡村振兴
湖北日报全媒记者 胡琼瑶 周寿江采访时间：2月27日采访对象：省委农办副主任 章新国
乡村振兴是一场攻坚战，更是一场持久战。乡村振兴战略具体到湖北，如何实施？
湖北是农业大省，乡村形态极具典型性，平原、山区、丘陵都有，可以说湖北是中国乡村社会和农业发展的一个样本。历届省委、省政府高度重视“三农”工作，近年来农业农村发展取得了显著成就，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。
省委农办副主任章新国介绍，省委、省政府结合湖北实际，注重抓当前与管长远相结合，提出了乡村振兴阶段性发展目标：到2020年，乡村振兴取得重要进展、走在中部前列，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强省全面建成。同时，立足当前提出一系列具体措施，对2018年“三农”工作进行全面安排部署。下一步，我省还将编制出台《湖北省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。
在中国特色社会主义新时代，乡村成为一个大有可为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。章新国介绍，我省将实施8项重大工程，即：实施“三乡工程”，促进城乡资源要素流动融合；实施荆楚农优品工程，促进质量强农；实施荆楚富美乡村建设工程，促进绿色发展；实施精准脱贫工程，促进共同富裕；实施农村电商工程，促进创新创富；实施农业科技工程，促进科技兴农；实施文化传承工程，促进乡村文化兴盛；实施“红色头雁”工程，促进乡村治理现代化。省委、省政府已经明确相关责任单位，并将制定专项行动方案，形成“1+N”政策体系，确保乡村振兴战略的各项部署落地落实。
美丽乡村绿色富民
湖北日报全媒记者 汪彤 通讯员 赵辉采访时间：3月1日采访对象：省林业厅厅长 刘新池
乡村振兴，生态是根基。没有良好的生态宜居环境，乡村就从根本上失去了吸引力。“绿水青山就是金山银山”，乡村的生态价值可以转化为经济价值。“乡村振兴，必须将生态修复和生态保护作为着力点。”省林业厅厅长刘新池向湖北日报全媒记者表示，实施乡村振兴战略，不仅是林业发展的重大机遇，也是体现林业担当作为的广阔舞台。2018年，省林业厅将按照十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”要求，找准林业在乡村振兴中的定位，明确工作抓手。
实施增绿工程，建设美丽乡村。持续推进乡村绿化美化，开展绿色示范乡村、生态文化村、森林人家建设，根据不同村落特点，综合考虑气候、文化、资源禀赋等因素，实行差别化绿化，形成一村一品、一湾一景的特色。全面加强乡村原生植被、自然景观、古树名木、小微湿地和野生动物保护，推动村庄变景区、农舍变旅馆，激活农村闲置资源和生态旅游消费。力争建成1000个绿色示范乡村。
实施致富工程，推进绿色富民。把林业产业作为实现乡村产业兴旺、推动精准脱贫的重要途径，将造林绿化、生态修复、资源保护等资金重点向乡村和贫困群众倾斜，把农民绑在产业链条上，让农民通过合作经营、劳务等方式获取薪酬，增加政策性、经营性收入。
实施服务提升工程，激活乡村重要资源。做好乡村林地、林木资源流转服务工作，完善林地确权工作，畅通林地经营流转渠道。吸引市场主体投资乡村林业，引导林权向能人、企业有序流转，推动林业规模化经营，使森林资源变成可交换的资产、可流动的资金、可盈利的资本，增加乡村群众的财产性收益，更好地服务推动“三乡工程”。
协调推进精准脱贫乡村振兴
湖北日报全媒记者 孟静采访时间：3月1日采访对象：省扶贫办主任 胡超文
2月25日，巴东县金果坪乡大房坪村7组贫困户欧明国，带着亲戚爬上屋顶，观看自家光伏电站的发电运行情况。“每天可发电20度，一个月有600多元的收入！”欧明国借“光”圆了脱贫梦，脸上洋溢着幸福的笑容。
“精准脱贫和乡村振兴战略相互衔接、协调推进，依托乡村振兴战略，巩固脱贫成果。”省扶贫办主任胡超文表示，实施乡村振兴，打好精准脱贫攻坚战硬仗，2018年我省方向已明，确保完成104.6万人脱贫、963个贫困村出列、17个贫困县摘帽、28.63万人易地扶贫搬迁任务。坚持扶贫同扶志、扶智、扶能相结合，变“要我脱贫”为“我要脱贫”；各级各部门要围绕抓重点、补短板、强弱项，扎实开展深度贫困脱贫攻坚“春季攻势”。
做实产业扶贫是根本。我省将进一步推广“五位一体”产业扶贫推进机制和“扶贫车间”等多种产业扶贫模式，重点扶持贫困人口直接受益的特色种植业和养殖业、劳动密集型产业和现代服务业，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。强化龙头企业和专业合作组织带动，提高农村新型经营主体对贫困村的覆盖率。加大资产收益扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫的政策支持力度。推进“三乡工程”，促进城市资金、技术、人才、信息等要素与贫困村有效对接。
激发贫困人口内生动力是核心。引导贫困地区和贫困户树新风、正家风、淳民风、净村风，帮扶贫困户彻底挖掉安贫固穷的思想穷根，补足精神之“钙”；加强贫困户培训，让贫困户增长科技知识，提高劳动技能，提升自我发展能力；建立脱贫攻坚群众参与机制，实行生产奖补、劳务补助等机制，发挥贫困户在脱贫攻坚中的主体作用，引导贫困群众靠辛勤劳动改变贫困面貌、创造美好生活。
当好现代农业排头兵
湖北日报全媒记者 汪训前 通讯员 董友胜采访时间：3月1日采访对象：省农垦局局长 朱汉桥
一年之计在于春。“春节后上班伊始，局里全体干部职工早早收心，憋足了干劲。”省农垦局局长朱汉桥告诉记者，农垦局马不停蹄，布置开年各项工作。2月28日，省农垦局已召开“2018年改革发展落实年推进会”，对标乡村振兴战略和农业强省战略部署，深化农垦改革，激发农垦活力。“推进乡村振兴，发展现代农业，农垦应该当好排头兵。”朱汉桥介绍，2018年，全省农垦将以农垦供给侧结构性改革为主线，全力完成农场办社会职能改革和农垦国有土地确权登记发证这“两个三年”刚性任务，不断强化农场的经营功能；大力推进省农垦集团尽早组建，打造我省农业领域航母；着力推进产业升级，不断提升经济发展质量和效益；努力推进海外开发取得新的进展，不断增强可持续发展能力。
今年，农垦将实施以种业、茶叶和水产为先导的优势产业发展计划，探索水产（含水生蔬菜）标准化基地建设新模式，提升农产品供给质量。以农产品质量追溯项目建设为抓手，将组织一次以“绿色优品 源自农垦”为主题的农垦农产品展示推介专项活动，推动垦区品牌建设。同时，以省委、省政府实施乡村振兴战略“八大工程”为契机，扎实推进蔡甸桐湖国家现代农业公园项目，着力将其打造成为现代农业的样板工程。
实施农业“走出去”战略，拓展海外合作开发空间。今年，将推动中国—古巴谷物示范区、湖北农垦马拉维自有基地建设、马来西亚基地、肯尼亚除虫菊及湖北非洲中心等一批项目。推进莫桑比克农业产业园建设，协调引领省内农场和企业入驻产业园区，做大示范区产业总量。
让舌尖上的湖北更优
湖北日报全媒记者 胡琼瑶采访时间：2月28日采访对象：省农业厅厅长 肖伏清
乡村振兴，产业兴旺是关键。
多年以来，湖北农产品供给结构中“大路货”居多，优质稻、精品果菜茶、名特优畜产品和水产品的比重较低，全国知名品牌数量较少，湖北农业大而不强、多而不优的结构性问题突出。
围绕市场，创新求变。省农业厅厅长肖伏清表示，要把深化农业供给侧结构性改革，作为当前和今后一个时期全省农业改革和发展的主要方向，把优质农产品的供给放在突出位置，推动质量兴农、品牌强农。要以市场需求为导向，调整完善农业生产结构和产品结构；以科技为支撑，走内涵式现代农业发展道路，提高农业质量效益和竞争力，为实现乡村振兴提供物质条件。
产业兴，百业兴。肖伏清说，下一步，全省将紧紧抓住产业兴旺这个重点，大力实施“荆楚名优品”创建工程，不断提高农业综合效益和竞争力。各地要立足资源禀赋，挖掘整合区域农业资源，加强品牌创建管理服务，打造集成核心品牌优势，打造区域公用品牌；要加大政策扶持力度，鼓励企业采用培育、共建等方式，打造一批企业品牌，进一步提高农业龙头企业的知名度、美誉度和顾客粘度，培养企业品牌“粉丝”；要巧妙运用地域差异、品种差异，依托新型农业经营主体和农民专业合作社，打造一批具有文化底蕴、地域特征的特色农产品品牌。
这是一场从“量”到“质”的深刻变革。省农业厅提出，力争到2020年，建设一批农产品精深加工示范基地，争取创建5个产值超50亿元的农产品加工示范园区，我省全国知名品牌达到30个,“三品一标”产品数量达到5100个，重点打造10个区域公用品牌。
为乡村振兴注入源头活水
湖北日报全媒记者 黄中朝采访时间：3月1日采访对象：省水利厅厅长 周汉奎
水是生命之源、生产之要、生态之基。实施乡村振兴战略，离不开水利基础支撑。“2018年，全省水利系统服务乡村振兴战略，要致力于用好农建大平台，掀起农田水利基本建设高潮，不断提高农业综合生产能力，有效改善农村人居环境，为乡村振兴注入源头活水。”省水利厅厅长周汉奎说。
夯实水利基础设施，服务现代农业发展。统筹整合各类支农涉水项目和资金，创新农田水利投融资体制，以田间渠系配套、“五小水利”等为重点，集中连片搞好灌区续建配套与节水改造，加快建设一批高效节水灌溉工程，推进小型农田水利工程达标提质，完善运行管护机制，解决农田灌溉“最后一公里”问题。
建设优美乡村水环境，服务“四个三”工程。全面推进实施河湖长制，落实“一河（湖）一策”方案，开展生态清洁小流域建设，加强乡村水生态系统综合整治，治山、治水、治污协调推进，打造水清岸绿、河畅湖美的美丽家园。创新水生态文明建设，促进农村水生态修复与保护；加强农村河塘清淤整治，建成一批生态型河塘、循环通畅的河湖水网体系。加强农村污水处理，严禁生活垃圾污水直接排入河湖、污染河道，促进乡村人水和谐。
提升水利富民惠民水平，服务精准脱贫。2018年，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，再解决200万人的安全饮水问题。以解决贫困地区吃水、灌溉、用电以及防洪排涝、旅游发展等实际需要为重点，进一步加大对深度贫困地区和重点贫困人群的帮扶力度，优先实施农田灌溉设施、农村水电开发、水土保持综合防治等水利工程建设，加大贫困地区脱贫进程。
打造移民美丽家园示范村
湖北日报全媒记者 祝华 通讯员 戢琨采访时间：3月1日采访对象：省移民局局长 陈树林
“提质增效，抓两头带中间。”省移民局局长陈树林介绍，今年省移民局将积极抢抓乡村振兴战略实施机遇，高质量抓好贫困移民精准脱贫和移民美丽家园示范村建设，通过这两项工作带动我省300万水库移民的安稳发展。
目前，我省移民搬迁安置已结束，但仍有6.38万贫困移民未脱贫，移民工作重心转向“能发展、可致富”。陈树林介绍，今年我省将抓好新型职业移民和移民村经营主体培训，实施移民培训3万人次，帮扶3万贫困移民脱贫，让移民人均纯收入增长10%以上，确保全体移民同步实现小康。
我省大部分移民村的基础设施已得到很大改善，但移民村产业发展滞后，移民投资的重点将向产业发展转移。今年我省将重点建设100个移民美丽家园示范村，改善移民村庄环境，大力支持移民村产业发展，让每个移民美丽家园都有一个支柱产业；通过扶持光伏发电等产业壮大集体经济，使移民有稳定的收入来源。学习借鉴武汉市“三乡工程”的做法经验，鼓励引导市民下乡、能人回乡和企业兴乡。
针对部分地区在资金项目安排上存在撒胡椒面的现象，省移民局今年将加大资金整合力度，提升单个项目投入规模，除确保每个移民重点村200万元建设资金外，鼓励支持县市整合移民资金，分批、有序推进移民美丽家园建设。
通过“抓两头带中间”，将移民工作融入到中央精准脱贫攻坚战和省委、省政府就实施乡村振兴战略作出的建设“八大工程”的具体安排之中，推动移民工作向高质量发展。
乡村振兴总要求
（作者： 编辑：张城）
