荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 陈莉、罗津)安全生产事关经济发展、社会稳定和千家万户的幸福安宁。为认真贯彻落实各级党委政府关于安全生产的重要工作指示要求,2022年5月11日,笔者在襄阳市审计局获悉,该局在重大公共工程项目跟踪审计中,从职能部门监督责任、建设单位主体责任和企业管理落实责任三个方面强化建筑领域安全生产的全过程监督,助力安全生产。
围绕法治引领,审查职能部门监督责任。重点审查建设行政主管部门及相关单位是否依法落实安全生产责任制,在各自的职责范围内,对安全生产强制性国家标准或者行业标准的实施进行监督检查;对工程安全生产影响重大的环节是否监控到位,监督检查和考核机制是否配套齐全,安全监督执法是否精准有效。
紧盯制度执行,审查建设单位主体责任。重点检查各参建单位安全生产责任制和安全生产规章制度的建立情况,与合同中约定的安全责任落实是否保持一致性和完整性,安全管理组织及岗位的设置是否符合国家和行业法律法规的规定,安全生产资金、物资、技术和人员的投入是否得到保障等。
强化末端落实,审查企业单位管理责任。重点审查督促建筑施工企业是否组织制定并实施项目安全生产教育和培训,安全专项施工方案及安全技术操作规程是否符合国家和行业法律法规的规定,安全事故技术处理方案的制订是否切实可行;监理单位是否履行合同服务义务,审核工程管理纪录中与安全管理行为有关情况的一致性和真实性等。
通过审计,强化各方责任落实,推动建设领域安全生产的系统治理和常态治理,为安全生产保驾护航,促进经济社会健康高质量发展。
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