【下基层察民情解民忧暖民心】襄阳全面推行“信用风险分类+双随机”监管新模式

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李子豪、郭雪）7月21日，笔者在襄阳市市场监督管理局获悉，在2022年开展的下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动中，该局围绕“高效办成一件事”，全面推行以信用监管为核心的“信用风险分类+双随机”监管新模式，着力打造“有呼必应、无事不扰”的良好营商环境。

分类梳理，夯实信息数据基础。按照湖北省“双随机、一公开”监管平台采用的通用型企业信用风险分类指标体系中 5 个维度 81 项指标，对襄阳市全量企业进行分类梳理，共归集各类涉企信息3237万条，从营收、违法等方面进行全面评估，生成全生命周期“全景画像”，为全面推进“信用风险分类+双随机”监管为提供基础支撑。截至目前，全市录入平台的13.21万企业中，A类企业11.83万户、B类169户、C类1.01万户、D类3479户。

分级监管，提升信用监管效能。根据信用风险等级实施差异化监管，实现“对守信者无事不扰，对失信者利剑高悬”的监管工作目标。樊城区市场监管局在全市系统率先实现了信用风险分类结果的常态化应用。该局利用企业信用风险分类数据，对企业信用低风险的A级企业减少抽查比例按0.3%抽取，对中低风险的B级企业按0.5%抽取,对信用风险高的C级和D级企业加大了抽查比例，分别按1%、1.5%抽取，共抽取企业160户，涵盖了全区建筑装饰业、房地产业、食品流通业等各行业领域，覆盖了《湖北省市场监管局随机抽查清单》一般检查事项10大类33项，达到了市场监管内部抽查业务高度联合。

部门联动，探索全领域信用监管。强化部门联动，通过联席会议办公室引导全市市场监管领域各部门全面开展“信用风险分类+双随机”监管，通过将信用风险分类的通用结果与各行业领域专业信用分类结果有机结合，准确洞悉企业存在的潜在风险，增强监管的预见性和预警性，提高监管的靶向性和实效性，让监管既“无处不在”，又“无事不扰”，最终实现提升监管效能、维护公平竞争、推进诚信体系建设的目标。

截至目前，襄阳市市场监管领域共发起双随机抽查检查任务448个，部门联合“双随机、一公开”237个，部门联合占比52.9%，共抽查市场主体8843户，累积减少进企业检查次数408次，比上年同期大幅减少212次。