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随州推行“双六”工作法 严守防腐“第一线”

发布时间:2018-06-29 16:06:05来源:荆楚网

  荆楚网消息 (通讯员 严仕强)“在发放困难救助专项资金过程中,发现王店村有村干部违规把自己的公婆纳入救助对象”“谢店村有干部将本应安装在村交叉口的一个摄像头安装在了自家门前”……近日,随州市曾都区何店镇村级纪检工作例会现场,村级纪检委员们详细汇报了自己履行监督职责中发现的问题线索。

  每季度一次的线索汇报直击要害,大家格外认真。“反映的都是与群众利益息息相关的问题。”何店镇纪委书记刘忠贤介绍。作为随州高铁小镇辐射区,重大项目、征地拆迁等涉及群众利益多,今年来,该镇通过制定《村级纪检委员定期工作汇报制度》,定期汇报基层问题线索,积极发挥村、社区纪检委员的“前哨”监督作用,扎牢反腐第一道防线。

  据悉,该镇目前共有45个党(总)支部,每个支部都配备了纪检委员,除镇纪委书记、副书记履行专责之外,还明确了含镇党政办、城建办、组织办、机关总务、财政所在内的5名纪委委员,每名委员对所包村和部门的党风廉政建设情况进行全程监督。

  村级纪检委员监督底气从何而来?该镇纪委坚持把加强教育培训作为主抓手,每年至少组织4次以上大规模纪检业务培训,内容涉及党纪条规、财经纪律及如何履行监督职责等方面。通过培训,进一步强化责任意识、岗位意识和履职意识,提高政策理论水平和工作能力。在实际工作中,乡镇纪委还抽调村、社区纪检委员协助参与作风督查和执纪审查,在实战中提升监督技能,延伸和补充纪检部门监督力量。

  实践探索中,该镇纪委总结出“双六”工作法,明确在资(产)金管理上把握“六个要点”,即实施动意是否集体研究、实施过程是否符合程序、实施要件是否齐全、审批制度是否落实、资金是否依法依规到位、资金运转情况是否公开接受监督;在项目建设上把握“六个环节”,即项目建设是否事先公开征求辖区干部群众意见、项目建设是否报上级审批、项目建设是否经过预算并向干部群众公开、项目建设是否公开公示并公开招标正式签订合同、项目建设实施过程中是否明确专人监督到位、项目竣工后是否与合同要求一致。

  推行“双六”工作法过程中,该镇纪委明确基层纪检委员的主要职责就是监督、制止、上报。2017年9月,该镇谢店村精准扶贫产业项目资金9.555万元拨付到位,在产业扶贫项目资金分配时不够合理,村纪检委员鲍玉兰发现后,及时向村两委进行汇报,并提议根据实际情况因户施策,全面动态调整,经过再次讨论商定,最终做到合理分配,得到群众支持。

  同时,村级纪检委员还全力当好政策法规宣传员、群众矛盾调解员。去年,在该镇向阳村征迁中,村纪检委员张国友在面对征迁赔偿标准难以统一问题,结合本村实际,建议召集征迁户召开征迁工作公开听证会,广泛听取征迁户意见,并在不违背征迁赔偿标准的情况下达成征地赔偿协议,最终顺利完成征迁任务。

  基层纪检员是正风反腐的前哨,具有近距离监督基层党员干部的天然优势,可以对“微腐败”早发现、早提醒、早处置。然而,基层纪检委员不履职怎么办?该镇纪委坚持刀刃向内,决不手软。今年4月10日,该镇国土资源所在例行巡察过程中,发现三岔湖村3处地段存在违建问题,该村支书、主任杨某及村分管土地的副主任孙某因履职不力受到镇纪委工作约谈,村纪检委员高某受到点名批评。

  “为充分调动基层纪检委员工作积极性,我们建立健全了纪检委员述责述廉、考核评议和激励保障制度,对履职积极、成绩突出的予以表彰奖励,对工作不到位、成效不明显或者考核不称职的,坚决予以调整。如今,纪检委员逐渐成为群众的‘代言人’、干部的‘监督哨’、政治‘微生态’的‘清风哨’。”刘忠贤说。

(作者:  编辑:于静蓉