荆楚网消息（通讯员 郭新燎、李敏）今年以来，随州市住建委不断探索“放管服”改革的新路径，在深化内涵、拓展外延上出实招、下真功，开创了审批服务工作新局面，为激发市场活力，构建公平有序的营商环境增添力量。
拓展“放”的宽度。在“应放尽放”上下功夫。为发挥市场在资源配置中的作用，增强企业自主权，市住建委在全省率先探索并实行非国有资金投资项目“直接发包”模式，自主确定勘察设计、施工、监理单位并对其负责，不再走招投标程序，缩短了项目开工时间，降低了企业成本，激发了市场活力，深得企业高度赞誉；在“审批时限最短”上做文章。将施工许可办理时间从15个工作日缩减到现在的期办件7个工作日、快办件3个工作日，企业资质从受理到发证12个工作日内完成，竣工备案资料齐全后3个工作日办毕，受到企业点赞；在审批流程上“做减法”。取消了施工许可的现场踏勘环节，授权首席代表全权负责，实行先批后签，先证后审，审批服务做到前台受理、后台联办，综合窗口发证，减少中间环节；企业资质实行网上评审，采取网上派件、网上随机抽取专家，企业申请材料中人员资格证件实行承诺制，不再提供原件，避免企业多跑路，实现了资质审批“不见面”（审批部门受理人与企业经办人）；在审批服务上“零收费”。先后取消施工许可审批搭车收取的城建档案服务费、白蚁防治费、散装水泥基金、新型墙改基金、绿化补偿费、排水接口费、道路挖掘费、建筑垃圾处置费和农民工工资保障金等多种费用，每年为企业减负1800多万元，实现了审批服务“零收费”的目标。
增强“管”的力度。规范权力运行。及时清理审批服务事项，对确定的94项审批服务事项，逐一再造审批流程，更新录入业务管理系统，实行网上审批，做到信息共享互通，让权力在“阳光”下运行；强化批后监管。全面推行“双随机一公开”监管机制，不断完善“一单两库一细则”，22个随机事项抽查率、抽查频次均达到100%。加强制度建设，建立了工程报建、招投标、合同备案、施工许可、工程竣工验收五个环节闭合式管理制度。规范行政执法程序，实行建管执法函告、停工、约谈、联动、告知、立案查处“六步工作法”，落实基础、主体、装修三个阶段全过程巡查，保证关键部位、关键环节、关键节点管控到位；加强诚信建设。建立建筑市场诚信行为“黑名单”制度，加强部门之间联动，构建跨部门联合惩戒机制，让企业“一处失信，处处受限”，起到了强大的震慑效应。
提升“服”的深度。推进非国有投资项目自主确定招标发包方式，为项目建设平均节约30天时间，每年为企业节约费用500余万元。积极推行工业项目“容缺受理制”、“首问负责制”、“服务承诺制”和“全程代办制”，保障企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。今年以来，先后为程力公司、金龙集团、湖北三建、建投、城投等20余家企业、40余个工业、招商及城市重点项目主动对接、上门协调、跟踪服务，为项目尽早落地创造了宽松环境，受到企业的一致好评。
（作者： 编辑：刘涛）
