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敢以正气唤清风——襄阳推进党风廉政建设反腐败斗争回眸(上)
发布时间:2017-08-22 08:08:50来源:襄阳日报进入电子报

  襄阳日报讯 通讯员襄纪廉 韩思军 全媒体记者邢敦杰

  “危房改造补助资金到账没?到账多少?”走出办公室,深入扶贫一线;跳过汇报,直奔问题。

  连日来,市纪委组成8个检查组,分别由市纪委领导班子成员带队,不打招呼,深入村组,走访扶贫对象,了解运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作开展情况。

  党的十八大以来,全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的坚强领导下,聚焦主责主业,严格监督执纪问责。腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,全市政治生态明显净化。

  牵牢“牛鼻子” 握紧“铁尺子”

  肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。

  党风廉政建设,必须责任上肩。

  襄州区、襄阳市邮政管理局、襄阳市住房公积金管理中心、襄阳市科技局在2016年落实党风廉政建设责任制检查考核中排名倒数,落实主体责任不力。市委书记李乐成对这4家单位党组织主要负责人进行工作约谈,批评教育。

  市委和市纪委在履行全面从严治党责任上旗帜鲜明、态度坚决,强力推动“两个责任”在全市落地生根。

  我市印发落实“两个责任”实施意见和责任清单,把主体责任具体化、规范化、制度化。在全国率先建立主体责任电子台账纪实系统,加强过程管理。市委常委带队开展严守政治纪律和严明政治规矩专项检查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  动员千遍,不如问责一次。截至目前,全市共处理“两个责任”落实不力案件1126件,给予党政纪处分1017人,有责必问、问责必严信号强劲。

  “不牵‘牛鼻子’,就要‘挨板子’”已成广泛共识。

  市纪委加强对贯彻党章、执行党的路线方针政策等情况的监督检查,坚决维护党中央权威。严肃换届纪律,确保市、县、乡三级换届风清气正。

  围绕市委、市政府决策部署落实情况开展监督检查,确保政令畅通。坚持一年一个主题开展党风廉政建设宣教月活动,形成反腐倡廉“教育链”。

  先行先试,大胆探索,率先在枣阳、保康、老河口开展纪委监督同级党委试点工作,探索同级监督新模式,强化党内监督。

  寸土不让除积弊 一寸不让惩“蝇贪”

  作风问题关乎人心向背,关乎党的生死存亡。

  2012年12月4日,中央八项规定正式出台。虽仅有寥寥数百字,却在神州大地刮起劲风。不久,市委出台二十一条意见,吹响全市加强作风建设和反腐败斗争的冲锋号。

  市纪委强力纠“四风”,使出霹雳手段,清除沉疴积弊。

  出台加强和改进作风实施意见,编印《作风建设新常态应知应会手册》;举办“市民问政”;开展村支“两委”办公用房专项治理……5年来,市纪委多项作风建设举措走在全省前列。

  明察暗访,不留死角。对公款送礼、公款吃喝、公款旅游等问题,发现一起、查处一起,点名道姓公开曝光。

  廉洁过节,一寸不让。紧盯重要时间节点,加强监督检查,严肃查处违规公款送礼、公车私用、违规发放津补贴等问题,共查处问题1338件,处理1393人,处分1194人。

  紧盯隐形变异的“四风”问题,部署开展领导干部“带彩娱乐”问题、财务票据突出问题等专项治理。

  督促政府部门履职尽责。针对群众反映强烈的突出问题,对一批政府部门及其系统履职尽责情况开展督促检查。

  党的十八大以来,全市查处群众身边的不正之风和腐败问题1587个,处理1812人,给予党政纪处分1305人;查处违反中央八项规定精神问题1427件,处理1520人……

  运用大数据开展精准扶贫政策落实情况监督检查。目前,全市共收集源数据3625万余条,通报曝光典型案例8个,问责处理241人,其中给予党政纪处分20人,组织处理182人。

  5年的“冲刷洗涤”,换来了党风政风的清新面貌。

  打铁还需自身硬 千锤百炼铸铁军

  “工作为什么滞后?下一步怎么办?”不久前,南漳县纪委召开工作月评会,2名乡镇纪委书记、1名县纪委机关室主任因工作不力,被当众质询。

  此前,该县纪委向武安镇纪委转办的5件信访举报件都未办结。质询现场,该镇纪委书记红脸表态:“这次质询给我敲响了警钟,我会总结教训,把工作干好。”

  改革,能添动力、激活力。大力推进纪检体制改革和加强纪检机关自身建设,是正风反腐工作的重要保障。纪检机关是政治机关,对“自家人”要求更严格。

  全市纪检监察机关强化看齐意识,不断校准、明确“监督执纪问责”的职责定位。

  持续深化“三转”。对牵头和参与的166个议事协调机构进行3轮清理,保留或继续参与11个。

  落实案件线索处置和执纪审查工作“双报告”制度,加强上级纪委对下级纪委的领导。

  落实“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,严格按规定提名考察干部。

  推行工作绩效积分制管理,变一年一考为日常动态积分,积分情况作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。

  推动全市基层党组织配齐配强纪检委员,激活监督“神经末梢”。

  市、县纪委成立干部监督机构,出台《关于落实纪委监督责任的问责办法》,配套制定《实行纪检监察工作签字背书暂行办法》;出台纪检干部“八小时以外”行为规范。

  全市纪检系统梳理风险点280个,制定防控措施433项。设立干部监督线索专管员,开展家访活动,对存在苗头性问题的14名干部谈话函询,给予党纪处分3人。

  实施干部能力素质提升工程,开办纪检干部主体班,选派县(市)区纪委、派驻派出机构干部跟班跟案学习,开办铁军训练营。

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