全媒体记者 熊丹青
“智襄阳惠万家”“共护‘襄阳蓝’”“文史润襄阳”“健康垄上行”“议事说法”“岘山论道安”“连心桥”……市政协各专门委员会突出专业优势打造的“一委一品”特色品牌正逐步成型。
保康县过渡湾镇、南漳县板桥镇、谷城县南河镇……在这些尚未完全脱贫的乡镇，委员们签下“连心卡”、捐赠各类物资，与贫困户手牵手、心连心，合力谱写出“六进六联”助力精准扶贫的动人乐章。
聚焦学前教育、推进现代服务业发展、推动高质量发展……一个个围绕中心、服务大局的议题，在委员们细致深入的调研中、务实有效的建言下，破冰前行。
委员考核更严格、委员培训更务实、提案落实更迅速、社情民意更精准……通过对标看齐、量化考评、精准管理，市政协机关朝着学习型、思考型、创新型“三型”机关大步迈进。
今年上半年，市政协围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，成效显著。
在服务大局中打造工作品牌
今年以来，市政协各专门委员会突出专业优势，组织所联系界别委员融入全市工作大局，有序履职、尽责出力，打造出一个个切口小、定位准的“一委一品”品牌。
6月以来，“襄阳蓝”刷爆了市民的微信朋友圈。“襄阳蓝”的背后，有各级政府部门的务实之举，也有市政协的不懈努力。
2018年初，市政协人口资源环境委员会将“共护‘襄阳蓝’”作为本年度最重要的工作，着力打造有特色、出实效的工作品牌。从生态林带到油烟污染，从船舶污染到渣土扬尘，从污染源排放到农村清洁工程……在市政协人口资源环境委员会的组织下，委员们活跃在各个民生领域，深入调研，为市委、市政府决策提供了18条可行性建议。
市政协民族宗教委员会以“岘山论道安”为主题开展“一委一品”工作。今年以来，市政协民族宗教委员会联合市政府参事室、拾穗者民间文化工作群、第13委员活动组和市佛协共同组建了工作团队，对与释道安有关的襄阳遗址进行实地考察，并协助市佛协初步整理出道安文化研究成果。
为扎实推进精准扶贫工作、助力全面建成小康社会目标如期实现，2017年9月，经市政协十四届三次常委会议研究决定，在全市政协组织和政协委员中开展“六进六联”助力精准扶贫主题实践活动。
5月10日、6月13日，市政协委员分别走进谷城县南河镇和南漳县板桥镇，开展“六进六联”助力精准扶贫活动。参加活动的58名政协委员与66名联系对象共签“连心卡”，经济界委员为当地基础设施建设项目提供物资支持，法律界委员向13名村民提供法律援助，医卫界委员向221名村民提供免费诊疗，并赠送6箱常用药品。这样的活动，今年以来各级政协组织已经举办了数十次。
据不完全统计，截至目前，市政协委员捐赠各类物资和现金价值共计1100余万元，对接推进120个产业扶贫项目。委员们进驻贫困乡镇、村组、家庭，“一对一”捐资助学、救助病患、关爱特困、产业帮扶、设施共建、促进就业，为助力精准扶贫献出了自己的力量。
在协商建言中追求创造性劳动
“檀溪片区什么时候能有公办幼儿园？”“私立幼儿园有没有具体收费标准？”“我家孩子三年换了两个班主任，政府能不能加强对学前教育的师资队伍建设？”3月30日，市政协召开“聚焦学前教育”双月协商会，3名市民通过热线电话向在场的相关部门负责人现场发问，并通过网络现场直播，网友纷纷点赞。
学前教育是教育环节中的一个基础性环节、起点性环节，不仅涉及教育系统的整体水平，还涉及城市功能完善、城市综合竞争力问题。切口虽小，意义重大。市政协2018年首次双月协商会选取这个选题，就是要使双月协商能够更好地贴近襄阳实际，贴近市委、市政府的中心工作，贴近人民群众的需求。引入“市民连线”环节，更是市政协在双月协商会上的一项创新举措，旨在通过这种开放式的协商形式，打开协商大门，让市民、委员、部门通过双月协商会的平台进行深入交流，寻求更大范围共识。
服务业是经济转型发展的“牛鼻子”，是吸纳就业的“主渠道”，是扩大内需的“加速器”。为了助推现代服务业发展，释放襄阳经济新活力，6月1日，市政协召开2018年第二次双月协商会，专题协商“推进现代服务业发展”。
如何破解难题？采取哪些切实可行的措施推进现代服务业发展？对此，市政协组织了专题调研，并在此基础上提出了推进现代服务业发展的41条意见建议。副市长张小帆当场表示，这次协商课题很及时，意见建议切实可行，对推进我市现代服务业发展很有帮助，市政府及各相关部门要认真吸收、正视短板，努力把全市现代服务业发展推向更高水平。
推动制造业转型升级、不断壮大工业经济，是实现襄阳高质量发展的核心支撑。6月21日，市政协十四届七次常委会议上，市政协综合调研组、民革襄阳市委、民建襄阳市委及5位政协委员，围绕“推动高质量发展”主题建言献策，86条意见建议得到了市委书记李乐成的充分肯定。李乐成表示，委员们提出了许多真知灼见，言之有理、言之有据，希望各位政协委员聚焦“一极两中心”高质量发展，切实提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力，争当懂政协、会协商、善议政的参政先锋，争作守纪律、讲规矩、重品行的行动表率。
今年上半年，市政协聚焦精准性、突出实效性、着眼建设性，组织各委员活动组进行了79次调查研究，开展了29次协商活动，为襄阳“一极两中心”建设贡献了政协力量。
在精细管理中提升履职质量
怎样从小处入手，做好调查研究？提案怎么写？社情民意信息如何反映？4月10日至11日，市政协对新任委员进行了履职培训。通过系统开展十九大精神和全国政协十三届一次会议精神辅导，人民政协基本理论、基本政策和政协工作的业务培训，提升新任政协委员的综合素质和履职能力。
今年年初，市政协再次对市政协委员履职考核办法进行了修订。对委员参会、参加培训、提交提案和社情民意信息等内容实行量化考核。考核结果不仅作为年度表彰、奖励委员和市政协换届时推荐提名的重要依据，对年度履职考核累计分值排名后十位的，由市政协办公室以书面形式予以提醒和约谈；对连续两年履职考核累计分值排名后十位的，按照有关程序，将劝其退出政协组织。
首次实现提案全部网上征集、首次实现提案全部线上线下审查交办、首次实现提案督办全覆盖……今年上半年，市政协提案委员会的工作同样翻开了新篇章：加强提案的审查，把好数量关，并积极整合归并同类提案，把好质量关，重点提案办理取得实效。
与此同时，市政协把社情民意信息采用情况纳入市政协委员、机关干部即时量化考核，鼓励委员和机关干部积极撰写社情民意信息。大批高质量的社情民意信息，得到了市委、市政府领导的高度重视。上半年，市政协共采用社情民意信息83篇，市委、市政府领导批示59篇，其中市委书记李乐成批示40篇。
襄阳政协云平台“一网一端四系统”初步建成，委员可以通过提案系统、履职系统、文史征集系统、信息交流系统在云平台实现履职……
对标襄阳市委办机关服务工作，加强政协机关制度化、规范化、程序化、信息化建设，提升政协机关服务水平……
今年以来，市政协大力加强政治建设、质量建设、作风建设、制度建设、能力建设，坚持从严从实，让全面从严治党要求在政协落地生根，通过对标看齐、量化考评、精准管理，打造学习型、思考型、创新型“三型”机关，取得了良好效果。
（作者： 编辑：刘涛）
