荆楚网消息（通讯员 黄刚桥、张建齐）日前，在广水市纪委监委、法院、国土局、经管局等部门共同努力下，一起搁置了十多年之久的群众信访事件终于得到圆满解决，信访人代表付立道、叶玉海满意地在《公开听证合议结论反馈表》上签下自己的名字，承诺息访罢诉。
信访人付立道、叶玉海是广水市余店镇墩子村村民，反映村干部失职，致使部分村民29万元占地补偿款被少数人私分的问题。
2007年12月，为解决全镇居民吃水问题，余店镇政府在墩子村吴塆、北风坳、井塆及圈子塆交界处选址拦坝建设镇区居民供水水库（现命名为四家寨水库），需占用43户村民49.05亩田地。2008年6月，余店镇政府与墩子村村委会和部分村民代表共同商定，按每亩3000元标准，给予一次性补偿24.955万元。为追赶工程进度，余店镇镇政府特事特办，并未办理征地相关手续。
2008年7月，四家寨水库建成并投入使用。然而，正是由于之前工作疏忽及依法依规开展工作意识缺失，余店镇政府好心办了糊涂事，自此与随后投入运营的镇自来水公司（后称瑞昌供水公司）再也没有消停过，村民以镇政府违法用地为由抓住软肋四处上访，要求镇政府及瑞昌供水公司追加征地补偿。
旷日持久的接访，让余店镇镇政府疲惫不堪，上访村民“割韭菜”式追加补偿的做法也让本来吃紧的镇政府财力更加不支，上访村民也对多次协调解决方案相当不满意，表示不得到满意结果决不罢休。
打碎牙齿也得往肚里咽，为息事宁人，余店镇政府及瑞昌供水公司只得多次“花钱消灾”。2009年，余店镇政府向墩子村拨款3万元。2011年，瑞昌供水公司累计向村民支付58.9万元。2015年9月至2016年6月，余店镇政府再次向墩子村拨付29万元征地补偿款。村副主任叶某在未与其他村民见面沟通的情况下，与主要上访人叶国洲、叶国赵达成口头协议，分别支付3万元、26万元，由他们转付其他村民并负责做好安抚工作。未曾想，两人将钱据为己有。
也就是这笔款项，成为这次信访反映问题的焦点。多年来，由于信访事件涉法超出纪委接访范畴，国家监察体制改革后，2018年1月，广水市纪委监委受理了村民反映的问题。
“群众诉求不能无限期拖下去，”2018年6月，为彻底化解信访难题，广水市纪委监委筹划进行公开听证。原计划，一次性补偿到位干脆了事，但村民期望值太高，镇政府财力实在难以承担，只能选择逐年补偿。
由于四家寨水库水工建筑用地属建设用地，存在违规用地问题，市经管局根据现行土地流转相关政策提出，农户“土地占用应该按相关政策解决落实补偿费”合理诉求应予支持，其原签订的《土地征用合同》应变更为《土地流转合同》，根据《土地承包法》规定，双方当事人可以协调确定流转费用。最终，经商定，从现在开始合同变更为：每年450元/亩，承包期延长至2028年，合同期满，可以续签。29万元被侵占补偿款由市法院、镇政府等部门全力协助追讨。这一结果，上访村民与镇政府都表示满意。
据了解，听证会期间，在强大宣传攻势下，叶国洲主动退回了3万元补偿款。至于被侵占的26万元，广水市司法局法律援助中心及湖北磊落律师事务所的同志建议，由墩子村村委会以侵占罪对叶国赵提起刑事自诉，督促其尽快返还。听证会上，广水市法院当场受理，目前已取得积极进展。余店镇纪委正严格按照《中国共产党纪律处分条例》对违纪党员干部进行处理。
今年来，在县市区纪委监委统一行动之下，随州已成功举行6次公开信访听证，一批积压多年的信访难题被成功化解，受到群众热烈欢迎。
（作者： 编辑：刘涛）
