——保康县探索文化小康示范区建设系列报道之二

　　记者王光辉 严俊杰 黄金晶 通讯员杨邹 实习生袁霄晓

　　物质文明和精神文明犹如车之双轮，鸟之双翼，二者缺其一，就会迷失方向。没有文化的支撑，纵然腰包再鼓，也难以获得生活的自信。

　　把“富脑袋”和“富口袋”同步推进，才能实现物质脱贫与精神脱贫双轮驱动。

　　今年以来，保康大胆创新，充分挖掘和着力打造地方特色文化和乡村文化，积极探索“试点引路、示范带动、齐头并进”的新模式，成为文化小康建设路上的一大亮色。

　　七个一，夯实文化小康的硬件基础

　　土戏台、残破不堪的篮球架……过去的保康县马良镇双坪村经济基础十分薄弱。经过十多年发展，以核桃种植为产业的双坪村民腰包鼓了起来，但文化生活依然单调，除了聊天跑步，就剩下打麻将。“想组个广场舞队，找不到人。”59岁的张运秀酷爱广场舞，却只能步行3公里，到马良镇上过过瘾。“经济发展太快，思想水平还没跟上来。”该村党支部书记孟凡泽发现，富起来的村民反而变得寸土必争、唯利是图。

　　今年6月，一场“思想武装头脑”的革命在保康悄然兴起，文化小康工作“润物细无声”般融入了居民们的生活。

　　建一个文化活动广场、一座简易戏台、一个村级文化活动室、一个文化宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材……在保康，村级组织作为文化小康建设的前沿阵地，基层文化服务功能已经与“七个一”工程无缝对接。

　　标准化的戏台搭起来，塑胶篮球场建起来，知识长廊、文化活动室相继建成……双坪村村民的业余文化生活也有了更多选择：和其他村组织篮球对抗赛，村民们的书法在村文化活动室展出……“我们村也有了一支40多人的广场舞队伍。”张运秀再也不用去马良镇上跳舞了，每天晚上7点，村里的广场就聚满了广场舞爱好者。

　　在保康，257个村的综合文化服务中心达到“七个一”标准。而根据保康县“文化小康”相关文件，该县全民健身中心、文化馆、图书馆、博物馆等场馆设施分别将于2017年、2018年底之前建成投用。

　　一系列硬件设施的建设，为丰富多彩的活动提供了阵地。

　　开展“荆山楷模”评选，保康在单位、企业、学校、社区和村镇普遍设立楷模人物实体榜，为凡人善举“树榜立传”。

　　广泛开展“理论宣讲”和“百姓宣讲”活动，从基层海选产生的30名宣讲员，在11个乡镇、257个村巡回演讲。

　　独臂教师乔永斌坚守条件艰苦的莫家垭教学点33年，地税干部肖运玲10年资助10名贫困女学生……这些普通人从平凡的岗位上走到宣讲台前，用群众身边的典型、故事，激发干部群众干事创业、共奔小康的精气神。

　　十星级创建，支撑文化小康的软件体系

　　王昌珍觉得很没面子。

　　在保康县地税局举办的“十星级创建”活动中，她负责的规划财务局和党支部分别只得了九颗星。“平日里工作那么认真，我觉得我们应该得十颗星。”王昌珍找到局领导，发现部门的“社会服务星”和支部“创新星”没得到。

　　经过反思，王昌珍发现他们的主要工作在机关内部，在走访纳税人、工作创新服务等方面确实做得不足。现在，王昌珍正和同事们商量解决方案，争取下个季度夺回“十颗星”。

　　作为“文化小康”建设的一部分，保康将“十星级”文明创建，与党的建设、精准扶贫、产业发展、社会治理、美丽乡村建设等有机结合，发挥出“十星促多星”的示范带动效应。

　　保康医疗系统开展“十星级”医疗单位、“十星级”医生等评选创建工作，加入“小山医疗服务团队”服务深山农民，骨干医生到乡镇卫生院挂职工作经验等都成为评选的“硬杠杠”。

　　今年3月，歇马镇官斗村村民袁显春因患食道癌住院，住院近4个月花费 33100.89元，她只自付了3232.39元。结合“十星级”创建，保康医疗系统开展“三提三免三兜底政策”，不断提高贫困对象的住院报销比例、新农合大病保险收益率和门诊重症病种的报销范围，免除贫困群众、五保、计划生育失独残独对象住院合规费用，对参合群众年自付1.2万元以上住院费用由政府兜底100%报销、自付1.2万以下合规费用由政府报销90%，贫困对象门诊慢病治疗费用等由政府兜底100%报销。“与去年同期相比，投诉率下降了三分之二。”保康县医改办主任周国保说，“十星级”文明创建让医疗系统风气正了，让群众看病心气顺了。

　　8月5日，保康县文化馆大厅内非常热闹。县文化馆馆长罗琼和5名文化小康志愿服务者，正在为50多名群众演员指导排练。

　　结合“十星级”创建，保康文体部门大力开展惠民工程，每年为每个村送一台戏，每月给每个村送一场电影。高质量的电影和精彩的舞台节目，受到村民们的一致好评。

　　幼儿园开展“起点阅读”，中小学生开展“朝读经典”……保康教育系统大力开展“十星级”文明学校、“十星级”文明学生等创建活动，向外打造荆楚文化校园、园林校园等“一校一品”，向内深挖优秀文化涵养和核心价值观。

　　改造一亩高产茶园补贴500元，新建一亩茶园补贴2000元，养殖母猪补贴1000元，养殖生猪补贴500元……保康农业部门整合资金8500余万元，用于产业扶贫，创建了8个产业示范点。“今年10月，我们还将开展新型职业农民培训。”保康县农业局办公室负责人徐会勇介绍说，届时，将有500余位农民兄弟走进课堂，学习茶叶、食用菌等科学种植方法，以及农家乐、家庭农场等发展方式。

　　三级示范，凝聚文化小康的强大合力

　　8月5日，在马桥镇中坪村，向显汉忙碌不已。他不仅要照顾自己淘宝店的生意，还要帮邻里乡亲销售土特产，代购一些商品。向显汉的淘宝店销售香菇、木耳、葛粉、臭酱豆、炸胡椒等土特产，日销售额最高达到5万元。

　　在马桥镇中坪村，襄阳淘宝商学院资深讲师到村授课后，激发了村民发展农村电子商务的热情。如今，和向显汉一样，该村已有5户农民注册电商。此外，村里还成立农业合作社3家，辐射带动农户900余户，开启了农民致富的“金钥匙”。“我们村已经进入一个新的信息化文明时代。”该村党委书记黄森林介绍说，村里网络普及率达到100%，智能手机普及率达到65%，40%的村民能够独立上网，进行网上开店、购物和学习。

　　黄森林告诉记者，他们正按照《保康县文化小康示范村（社区）、示范乡镇、示范单位建设标准》，整合各方力量创建“文化小康示范村”，带动村民在“富口袋”的同时“富脑袋”。

　　据了解，“文化小康三类示范”分为：文化小康示范单位，覆盖县直108个党政机关、事业单位；文化小康示范乡镇，覆盖全县11个乡镇；文化小康示范村（社区），覆盖全县257个村和19个社区。“全县所有的扶贫工作队在完成精准扶贫工作的同时，还要帮助村镇完成‘文化小康’的创建工作。”保康县精神扶贫文化小康建设领导小组办公室负责人表示，在保康，以“三级示范”创建为抓手，全县各种力量拧成一股绳，为实现“文化小康”贡献力量。

　　歇马镇将投入500万元在公共文化设施的建设中，文化站、老年大学的投入费用达到30万元，人均公共文化财政支出从去年的60元增加到110元左右。

　　大力实施“宽带乡村”建设，积极推进“互联网+”，互联网进村入户率达到50%。以此推动大众创业、万众创新。

　　保康财政部门建立动态调整财政投入机制，使公共文化财政年平均投入逐步达到4300万元以上，保障全县公共文化服务体系的建设和运行。

　　保康县文体新局牵头，广播电视人口综合覆盖率将达到100%，直播卫星和广播电视无线数字化覆盖网免费提供不低于15套广播和15套电视节目。

　　文化消费券、文惠卡等制度全面推开，保康将促进假日经济、休闲文化等节庆活动蓬勃发展，文化服务水平争取进入全省县域第一方阵。

　　围绕特色文化，保康还加强对楚文化研究和地域非物质文化遗产资源的发掘、整理和保护，合理规划和氏璧文化产业园等融合发展示范园区，逐步提高文化及相关产业增加值。