湖北日报网讯 通讯员 欧阳智慧

    今年以来，保康县公安局在襄阳市公安局和保康县委、县政府的坚强领导下，以学习贯彻落实习总书记“十六字”要求为统领，以建设“五个警队”、创新“五大警务”为引领，对表看齐，精准发力，扎实做好打防管控服工作，圆满完成各项公安保卫任务，成效显著。

　　社会治安大局呈现“七个无”

　　今年1至7月，保康全县无命案、无有影响的群体性事件、无治安安全事故、无亡人火灾事故、无较大以上交通事故、无网络炒作事件、无重点群体和重点人员到省进京非访集访。“一感两度两率”五项指标继续保持全省、全市领先，被表彰为全省年度维稳工作先进集体，系全市县（市、区）公安机关唯一代表。

　　打击整治行动实现“六个大”

　　发案大下降，全县刑事发案同比下降31%；打处大上升，全县打击处理和治安处罚数分别上升40%、27.1%；小案大突破，“三打击一整治”暨“破小案”专项行动1-5月综合排名全市第一；专案大经营，对“2·22”非法持有自制枪支案深度经营，打大做强，初查线索涉及23个省市2000余人，被公安部列为部督案件并指定保康警方侦办；案源大挖掘，主动出击，广觅线索，深挖案源，禁毒打击处理人数1-5月完成率排名全市前列，合成作战破获跨区域盗窃案件2串、个案74起。治赌大动作，综治牵头，公安主力，属地主责，在全县开展治理赌博百日“清风行动”，铁帚扫败叶，疾风荡污垢，有力地净化了社会风气。

　　警务勤务工作凸显“四个新”

　　合成作战有新模式，组建情报中心，与反恐大队、“四侦一化”合成作战室合署办公，完善情报会商和合成作战机制，整合资源，有效服务实战。

　　科技应用有新亮点，创新研发“公安手机笔录APP”，在全市科技创新大赛中取得良好成绩。

　　治安防控有新举措，密织网络，精准防控，完善机制，“三五”（五网五圈五机制）立体化信息化治安防控体系建设取得新发展。

　　队伍管理有新探索。创新日常违规行为记分管理办法，向违规行为及时“叫停”，破解“大错不犯、小错不断”管理难题，防止“小洞不补、大洞痛苦”的累积效应，受到中央、省市媒体的推介和关注。

　　基层基础工作赢得“多个赞”

　　连续27年无较大交通事故、连续15年无涉爆案件和事故、连续4年无精神病人肇事肇祸案件、连续5年保持全省执法质量优秀等次；网安大队被评为全省一级大队，在全省网安会议上交流经验；社会化技防建设、精神病人综合管治、村规民约自治机制警治会商联勤联治机制、全民禁种铲毒模式等经验被《人民公安报》、《湖北日报》等中央和省级主流媒体专版推介，房县、兴山等5地公安机关先后到该县公安局考察学习。市、县领导16次批示肯定保康公安工作。

　　聚焦主业，重拳出击，取得打击整治好成效

　　相继开展冬春打防“百日会战”、“三打击一整治”暨“破小案”会战、治理赌博“清风行动”和“飓风扫毒”行动，始终保持对刑事犯罪和治安问题的高压态势。1至7月，全县共立各类刑事案件212起，打击处理157人（逮捕44人、起诉113人），同比分别下降31%、40%，其中立侵财案件115起，破案35起，追缴、返还赃款赃物价值260万元，侵财案件破案率达30%；查处治安案件245起，处罚治安违法人员422人，同比下降23.7%、上升27.1％；抓获网上逃犯19名。

　　针对多发性侵财案件，重拳出击，严打影响群众安全感、满意度的多发侵财犯罪，以打促安。深度经营、串案并案、区域协作，成功破获秦某“网上办信用卡”诈骗案，带破武汉、襄阳、南漳等地串案30起；大员上阵、合成作战，快速抓获5名以购物“吃反应”实施盗窃的湖南籍流窜作案团伙，破串案16起（本地13、外地3起）。

　　年初，针对赌博问题群众反映强烈的情况在全县开展了治理赌博“清风行动”，端掉赌窝16个。侦办涉赌刑事、治安案件69起，刑事打击14人，治安处罚254人，很刹了赌博歪风，受到群众称赞。

　　夯实基础，管控风险，打造治安防控新引擎

　　强力推进“三五”立体化信息化治安防控体系建设。按照“一体化+大综治”思路，推动立体化信息化治安防控体系建设，夯实平安保康建设根基。提请县政府将反恐、禁毒、农村道路交通安全管理、消防安全、矛盾纠纷排查、精神病人管控、农村视频监控系统建设等纳入各乡镇和相关部门综治考核，进一步压实工作责任。

　　强化街面、社区、农村三大警务。完成23个街头警务站布点工作，成立20人的城区综治专业巡逻队，与“我为大家守一夜，大家为我守一月”义务巡逻活动互为补充，做强专群巡控网，城区刑事发案与去年同比下降36.6%；落实治保主任跟班培训和例会制度，发挥治保组织农村治安第一道防线作用。联网平台建设，以县技术防范中心为支点，以马良镇农村视频监控中心为试点，统筹推进视频监控进农村“全覆盖”工程。目前，全县A类探头达到547个，B类探头4700个，完成20路人脸识别系统布点工作，农村视频监控达到70%。

　　始终绷紧筑牢公共安全防线。坚持隐患当事故、问题就是危险，以隐患排查治理为主线，突出“缉枪治爆收刀”、行业场所清理、“生命防护工程”重点，共排查治理各类安全隐患386起，其中提请县政府治理道路交通安全隐患217处，元至七月，全县无人员死亡的火灾事故、交通事故，死亡人数同比下降21.7%。

　　推进派出所质量提升工程。修订年度绩效考核办法，根据派出所警力和工作体量不同，将派出所划分两大赛区，充实考评内容，细化量化考评指标，增强考评科学性、针对性。调整配备了7名所长和6名教导员，5名年轻民警充实到派出所；完成后坪派出所选址迁建；通过内部信息数据质量打假，做实“源头活水”，派出所警务效能大大提高。

　　规范执法，服务大局，赢得社会各界满意票

　　推进执法规范化建设。新建县局案管中心和派出所案管室，完善“三区四中心”管理制度，探索“统一出入、全程监督、集中保管、网上运作”的执法工作新模式。今年共审查刑事案件195起，行政案件641起，开展“疑罪从挂”刑事案件专项清理、执法突出问题专项治理活动，发现整改问题92起；开展案件评查活动，评出最优和最差案件各6件；行政复议2件2人，行政诉讼1起1人，无复议变更、撤销，无诉讼败诉。深入推进“通读法条、感悟法理、恪守法律、弘扬法治”主题学习活动，加大执法培训、测试力度，民警法律素养显著提高。

　　全面规范行政服务。推进“放管服”改革和数据警务，户政、车管、出入境服务窗口安装办证自助终端，开展上门服务、预约服务、延时服务。其中，交警车管部门以乡镇为单位，开展集中上门办理摩托车牌证10场（次），办理摩托车牌证2533份，受到群众点赞。

　　积极开展“创文争杯”和精准扶贫工作。实行主要领导牵头，分管领导具体抓，部门警种联动，突出交通秩序整治、“破小案”、平安建设“四大行动”、特种行业整治和规范窗口服务五大重点，全力冲刺全省全国文明县城迎检和襄阳市争创全国综治“长安杯”工作。

　　创新方式，严管厚爱，激发警营队伍内动力

　　以学习贯彻落实习总书记“十六字”要求为统领，以“五大警队”建设为抓手，创新方式方法，完善制度机制，进一步找准队伍建设切入点、融合点、落脚点。

　　强化党建引领。深入推进“两学一做”常态化制度化，调整基层党组织设置，制定“两个责任”清单和党建工作考评细则，推进主体责任全员全域全程管理，从严管党治警措施落地见效，党内政治生活更加规范。

　　创新“记分问责”。创新日常违规行为记分管理办法，网上网下滚动督查，推进“作风建设年”活动。今年共对3个单位、14名个人违规行为记分问责，对一个单位进行了廉政教育提醒谈，开展了办公用房违规治理和民警违法驾驶机动车行为专项治理，强化内外宣传，坚持典型带动，推动“勤、严、细、精、实、敏”等良好作风养成。先后涌现出“吊瓶哥”陈培新、“钢板叔”肖武军等先进典型，民警郭桂敏、辅警辛叶荣获全市“十佳最美女警”称号。

　　落实从优待警。用好工会政策，落实休假制度，警察职业荣誉仪式规范活动，先后开展了“缅怀革命英烈、筑牢忠诚警魂”教育实践活动、“五四”青年座谈会暨诗歌朗诵比赛等系列警营活动，解决了1名局党委班子成员正科职级待遇，调配副科级干部12名，环境暖警，优待拴心，营造“快乐工作、幸福生活”的警营环境和氛围。