襄阳日报讯(记者刘明)6月19日,市民刘先生带着孩子去襄阳市中心医院就医,早上8点,中心医院门口有限的停车位已经挤满了车辆,刘先生只好把车停在医院附近的人行道上。刘先生无奈地说:“停在这儿肯定要被贴罚单了,但我也是没办法,急着送孩子去医院。”
随着私家车进入寻常百姓家,“停车难”已经成为市民最头疼的问题之一。目前的停车状况究竟怎样?“停车难”的原因在哪儿?如何才能缓解“停车难”?近日,市政协专题调研城区“停车难”时,市交警支队提供的一份关于我市城区“停车难”问题的现场调查,作出了解答。
车位需求大,缺口6万多
2016年1月至5月,市交警部门先后在城区次干道和支路及有条件的人行道上增设路内停车位9072个,使城区道路现有公共停车位达到21091个。但是,这2万多个停车位远远不够。
数据显示,襄阳全市机动车已达85万余辆,其中城区机动车已达21万余辆,年增长率为12.48%以上。市交警支队副支队长王明华说:“如果按国家每百辆车40个停车位的标准计算,城区实际需求停车位8.4万多个,目前存在6万多个缺口。”
王明华介绍,配建的停车位缺口很大。以襄阳市规划局2012版停车配建标准为例,医院机动车位每100平方米建筑面积应配建2个车位,按这个标准,市中心医院应配建停车位1852个,而目前实际停车位仅80个,缺口1772个;市第一人民医院应配建停车位1552个,而目前实际停车位不足100个,缺口1452个。
商业建筑中机动车位每100平方米建筑面积应配建1个车位,按标准,鼓楼商场应配建停车位421个,而目前该地下停车场已经挪作他用,地面停车场停车位不足50个;襄江商场应配建停车位356个,而目前停车位不足50个。
此外,商业住宅建筑中的配建机动车位也严重不足。
挪用停车场,监管不到位
根据调查,城区“停车难”问题最突出的区域是:樊城长虹路万达商圈、沃尔玛商圈、人民广场商圈;襄城鼓楼商圈、中心医院;襄州航空路一带。在以上区域上午10点至晚上8点“停车难”问题突出,节假日更加严重。
市民韩女士一个月前买的新车,可如今每天都在为停车发愁。她在人民广场商圈附近上班,单位就只有七八个停车位,每天早上上班都要上演“抢车位”的戏,不然就只有停在马路边。“政府真应该在这些商业地段多建一些停车位,让大家上班、购物停车方便。”韩女士说。“一方面停车位配建不足,另一方面停车监管不到位,停车管理上主要的问题有三点。”王明华介绍,一是规划的停车场被挪用,以鼓楼商场、开放广场、尚城名门等为代表的商家为了追求最大利润,私自把规划部门规划好的停车场用地挪作他用改成营业场地,导致停车位紧张。二是私圈乱建停车场,在城区道路上,存在沿街商家圈占公共道路资源私设停车场,违规收费、占用盲道等问题,如襄城小北门停车场、前进路新华游乐园停车场等。三是停车收费管理不规范,据物价部门调查,市区停车场存在提高收费标准、收费无票据、未执行15分钟内免费停车政策等问题。
交警罚不罚,市民都不满
机动车数量猛增和停车位数量有限的矛盾日益突出。在这样的矛盾中,交警执法有些尴尬。
贴罚单,车主不满意——“哪都不让停,我把车放哪儿呀?交警只知道贴罚单。”
不贴罚单,市民不满意——“这么多车乱停乱放,把路都堵了,交警就不知道管管?”在面对停车问题上,很多人不自觉地执行了“双重标准”。
据统计,2015年我市因违法停车行为导致交通拥堵比例为26%。为确保交通畅通,今年1至5月,市交警支队从严查处违法停车行为119532起,处罚1195万元。虽然在一定程度上遏制了违法停车行为,缓解了主次干道交通拥堵,但因严格执法也引起了不少市民的怨言。
市政协在对城区“停车难”进行专题调研中发现,不少政协委员对交警的管理表示理解,认同交警对乱停乱放车辆进行处罚。
缓解“停车难”,到底有啥招?
市交警部门表示,我市可借鉴西安、深圳、杭州等外地的经验,对利用城市公共资源建设和设置的停车位实行道路收费管理,由市政府出台《机动车停放服务收费管理办法》,明确我市道路停车位、停车场主管部门,明确收费单位、收费类别、收费标准、资金流向、违规处罚标准、日常管理及停车场建设等方面职责。“市政府从城市规划上加强公共停车场建设,特别是大型立体停车场建设。”市交警部门建议,在城市中心区和主要商业区、主要景区建设大型停车场和地下车库,以缓解城市重点部位的“停车难”问题。同时,引入先进的停车管理理念和智能化的停车引导系统,以提高停车位的利用率。
交警部门提出,目前而言,最重要的还是严格管理,整治停车违法行为。对把规划配建的地下停车场改变用途的,要强力开展整治,责令限期整改到位,全面恢复和发挥其停车功能。公安、城管、工商、物价等部门要相互配合,联合行动,加大对私设停车场的查处力度。
(作者: 编辑:李秋晨)
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