荆楚网消息（通讯员 欧阳智慧、田德鹏）今年以来，保康县公安局马桥派出所结合实际，突出“提能”重点，借鉴部队战斗班组理念，大胆创新实践，施行了战斗班组勤务模式，缓解了警力不足，激发了队伍活力，提高了战斗力，工作质效明显提升，实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的工作目标。
马桥镇版图面积473平方公里，下辖30个行政村，常住人口3.2万人，流动人口2.6万人，治安情况复杂，群体性事件多、网络舆情多、非警务活动多，安保维稳压力大。然而，警力捉襟见肘，传统的民警驻村勤务模式难以确保基础工作、专项行动、应急处突、中心工作等高效运行，极易导致“头痛医头、脚痛医脚”，顾此失彼，影响派出所战斗力。
基于此，马桥派出所反复调研后，决定创新方式方法，改变原有警务模式，借鉴部队战斗班组理念，实行战斗班组勤务模式，挖掘内部潜力，提升战斗力。
根据民辅警年龄、性格、特长、能力等，按照“一名所领导+2名民警+4名辅警”组成一个战斗班组的标准，本着以强带弱、以老带新、优势互补的原则，“老、中、青”合理搭配，将全所民辅警组成三个外勤战斗班组和一个内务综合战斗班组，攥指成拳，形成了四个作战单元，警力、能力、实力成倍增加。
将派出所承担的“打、防、管、控、建、服”五项警事，分解落实到内务综合战斗班组和外勤战斗班组。内务综合战斗班组主要担负内勤内务、户籍窗口服务、后勤保障、集镇巡逻防控、应急备勤、协助中心工作六大职责任务。
将辖区重新划分为三个警务区，设立三个中心警务室、三个外勤战斗班组，分别负责一个警务区的所有基础工作，同时，包干负责值班期间的报警受理、警情处置、案件办理、纠纷调解、事件处理、巡逻防控、应急备勤、中心工作（专项行动）等八项工作。在此基础上，对各战斗班组职责、任务进行细化量化，实行清单化、痕迹化管理，责任到人，任务到人，确保每一项工作有人负责、有人主抓。
在警务工作开展方式上，内务综合战斗班组根据工作需要，实行弹性工作制。三个外勤战斗班组实行驻警务室+轮流值班制，每周由一个外勤战斗班组负责值班，包干处理值班期间的接处警、纠纷调解、案件办理等工作，三周一轮转。没有值班的战斗班组负责进驻警务区开展基础工作，消化值班期间未处理完毕的案件、事件、纠纷，参与应急备勤和协助值班的战斗班组处置警情。
在警务工作管理模式上，实行班组长负责制，根据职责任务和工作目标，灵活机动组织班组成员开展工作，直接对所长负责，减少内部警务指挥层级，既保证各项工作环环相扣，不脱节、不遗漏，又增强工作针对性、实效性。如遇特殊情况，由所长根据工作需要合理调配警力，对中心工作和重点工作开展攻坚。今年以来，辖区公共安全管理、治爆缉枪案件和轻伤害案件办理及群防群治工作取得突破性进展，轻伤害案件犯罪嫌疑人的追诉率达96%以上。
结合各战斗班组的职责任务，制定考评细则，采取结果考核与过程考核相结合的方式，多干事、多得分，不干事、不得分，达不到目标就扣分，按月考核，张榜公布，工作质效一目了然。同时，每周一三五晨会，通报、点评各战斗班组工作情况，激发民辅警内生动力，让每个战斗班组在团结中竞争、在竞争中团结，实现了“要我干”向“我要干”的转变。
实行战斗班组勤务模式后，各战斗班组包干负责一个责任区的基础工作，在非值班期间，有更多时间、更多精力深入到责任区，开展治安管理、安全防范、人口管理、走访调查、便民服务、治保组织建设等基础工作，治安管控能力大幅提升。今年元至十月，全所共破获各类刑事案件43起、查处治安案件152起、抓获处理违法犯罪嫌疑人105名、调解矛盾纠纷538起，刑事发案率同比下降27.6%，全镇无矛盾激化和群体性事件发生，治安秩序明显好转。
（作者： 编辑：刘涛）
