中豪襄阳国际商贸城全景
通讯员 樊其燕 李淑文 张沛 全媒体记者 吴芳
2018年12月26日至27日，政协樊城区第六届三次会议、樊城区第六届人大三次会议相继开幕。樊城区政府工作报告对2018年政府工作进行了回顾，同时明确了2019年政府工作总体要求和目标任务，以及如何加强政府自身建设。
展望2019年
奋进新时代 描绘新蓝图
2019年樊城区将紧紧围绕建成辐射带动力强的区域性现代服务业中心目标，深入实施“一主两翼”发展战略，以供给侧结构性改革为主线，以打造开放型经济和服务型政府为抓手，突出产业升级、创新驱动、绿色发展、城乡一体，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等各项工作，全力推进经济社会高质量发展，争当全市“一极两中心”建设排头兵。今后将着力做好以下七个方面工作：
聚力动能转换，构建高质量发展现代化产业体系。突出“四大中心”建设，全力推进服务业由“铺摊子”向“上台阶”转变，服务业增加值达到420亿元；以打造千亿工业强区为目标，大力实施“四大工程”，新增规模以上工业企业10家，规模以上工业总产值达到260亿元；编制全区农业产业发展规划，依托城郊优势，着力打好“三张牌”，推进农业特色化、品牌化、精细化发展。
聚力项目支撑，筑牢高质量发展“顶梁柱”。持续推进“四化”招商，力争引进投资过亿元项目35个，实际投资额达到270亿元；深化项目建设清单式、销号式管理，促进襄阳公路港等一批重大项目早见效，力争全年新开工投资过亿元项目20个，新竣工投资过亿元项目15个；发挥好“国家应急装备产业示范基地”和“中国织造名城”两张国牌优势，按照“高端化、集群化、特色化”的思路，加快完善航空航天工业园、太平店化纤纺织工业园水电路气等基础设施，促进项目向园区集中。
聚力乡村振兴，补齐高质量发展的短板。立足樊城以城带乡实际，高标准编制区、镇、村三级乡村振兴五年规划，强化空间用途管制，统筹利用生产空间，合理布局生活空间，严格保护生态空间，分类推进乡村建设，促进城乡融合发展；推动建设40公里乡村振兴一号公路，维修破损公路130公里；大力实施村容村貌提升工程，分类推进农村房屋立面改造，深度挖掘每个村庄的特色资源，积极推广“荆楚派、襄阳风”村庄建筑风貌风格，打造一批具有鲜明樊城特色的美丽村庄，新创建市级美丽乡村示范村2个、省级美丽乡村1个。
聚力创新创业，汇集高质量发展强大动能。坚持把创新作为第一动力，强化“双创”平台建设，依托建设路21号创意园、汉江创业大街，沿汉江路打造创新创业一条街；支持网易“双创”基地建设，力争创建省级“双创”示范基地1家，新增各类市场主体8000家。完善中小企业财政帮扶机制，设立区级过桥资金，切实解决中小企业临时性“续贷难”问题。
聚力都市之美，提升高质量发展城市品质。以精致建设、精细管理为目标，积极争取市政府支持，将丹江路改造工程等64个项目列入2019年度城建计划。加快樊西新区基础设施建设，提档升级邓城大道改扩建樊西新区段、物流大道下穿襄荆高速公路、中原西路下穿襄荆高速连接原316国道、普陀路等4条道路，建成樊西新区振兴之路、绿色示范之路；推进春园西路西延伸段、产业一路等10条新区道路建设，彻底打通新区内外循环；加大新区绿化、美化力度，新增绿化面积5万平方米，打造绿色新区、生态新区。加快襄阳五中国际学校建设和医院、消防、长途客运等公共设施配套，促进新区公共服务功能更为完善。
聚力绿色生态，擦亮高质量发展最美底色。打好蓝天保卫战，狠抓工地扬尘、渣土洒漏、汽车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧等大气污染治理，持续改善大气环境，空气质量优良天数达到市定目标。研究沿江滩涂地管理办法，大力开展汉江沿岸畜禽养殖污染综合整治“回头看”，重点抓好汉江沿岸防护林绿化，小清河、大李沟生态修复，巩固长寿岛国家湿地公园建设成果，像保护眼睛一样保护好汉江“母亲河”，做到“河清、滩净、岸美”。加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。
聚力民生改善，共享高质量发展最新成果。坚持把稳就业摆在突出位置，以创业带动就业，新增就业人员4000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入实施全民参保计划，力争居民养老保险续保率达到95%，居民医疗保险、机关事业单位养老保险参保全覆盖。大力发展老龄事业，探索建立“日间照料中心+12349”养老服务新模式，办好老年大学。加强退役军人服务管理，全面落实社会救助、社会福利、优抚安置等政策，健全留守儿童和妇女、残疾人关爱服务体系。聚焦“准”“实”二字，实现动态管理，确保“精准脱贫，不落一人”。大力推进基本公共服务标准化、均等化，强化优质服务供给。坚持优先发展教育事业，加大学前教育投入力度，实施义务教育学校建设三年行动计划，完成义务教育学校“全面改薄”，解决“大班额”突出问题，推动义务教育优质均衡发展。
回顾2018年
成绩喜人 亮点纷呈
回望过去，硕果累累。过去一年，樊城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，化压力为动力，视难题为机遇，抓重点、破难点、补短板，务实重行，砥砺奋进，开创了樊城高质量发展新局面。
2018年，樊城区政府工作报告显示：2018年，全区地区生产总值突破600亿元大关，实现620亿元（预计数），增长7.5%。
精准发力，第三产业转型升级。主导产业不断壮大，加快商贸中心建设，泛悦摩尔、绿地铂骊金街等商业综合体相继建成运营，中豪襄阳国际商贸城等樊西市场营业额突破300亿元，全区新增限额以上商贸企业33家，总数达到346家；工业经济转型提速，大力实施支柱产业倍增、传统产业改造提升、中小微企业培育“三大计划”，航空航天、装备制造、电子信息、化纤纺织四大支柱产业实现产值187.7亿元；实施技改项目14个，引导企业投入技改资金16亿元等；现代都市农业稳步发展，健康食品加工园完成建设规划，现代都市农业示范区建成精品农业种植园2050亩；发展“稻虾共作”基地5150亩；新增省、市级农业产业化龙头企业3家，新培育涉农中国驰名商标1个、湖北著名商标1个。
攻坚克难，项目建设成效显著。招商引资成果丰硕，始终把招商引资作为“一号工程”，新引进各类项目60个，其中投资过亿元项目30个、过5亿元项目15个、过10亿元项目8个，一批新材料、新能源、新技术项目落户樊城，实际到资262亿元；项目征迁攻坚有力，针对项目落地慢问题，坚持点对点、硬碰硬，强力开展了48个重大项目征迁攻坚销号行动；重大项目支撑突显，全年工业（物流）项目挂牌供地突破1000亩，超过前四年面积总和。
强化投入，城市面貌不断改善。城市建管更趋精细，投入5200万元，改造老旧小区10个，整治城区背街小巷99条，疏掏排水管网9万余米；重拳整治违法建设，拆除各类违法建设318起13.83万平方米，实现违法建设“零增长、减存量”等；樊西新区加速崛起，高标准编制完成《樊西新区控制性详细规划》，加快新区基础设施建设，樊西截污干管全面建成，邓城大道改扩建樊西新区段、物流大道下穿襄荆高速公路、中原西路下穿襄荆高速连接原316国道、普陀路等4条道路基本贯通，新区形成“七横九纵”路网格局；棚户区改造稳步推进，强力推进清河片区、菜越片区、衡庄片区私房征收攻坚清零，征收各类房屋9万余平方米等。
决战决胜，城乡环境持续向好。污染整治力度空前，重拳治理水污染，投入1200万元，从全区抽调500余名党员干部日突夜战，集中3个月时间，依法拆除牛首河道内非法企业30家；全面落实“河库长”制，整治小清河、大李沟黑臭水体，汉江樊城段水质稳定在Ⅱ类标准；强力推进“三非”治理，投入500余万元，拆除非法砂场86个，拆解非法船舶265艘，彻底结束了多年来汉江樊城段无序采砂的历史；修复河道、复绿岸线640亩；绿满樊城提质扩面，全长20.7公里的樊城环形绿道正按进度施工，新增城区绿地面积5万余平方米；美丽乡村深入推进，大力实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，投入2000万元，刷黑牛首、太平店镇区道路5.6万平方米，新建排水管网1500米等。
（作者： 编辑：刘涛）
