襄阳日报讯(通讯员 夏红丽 全媒体记者 沈明晶）就业的大中专毕业生可申请公租房；取消缴纳异地配建资金，新楼盘开发必须在小区配建公租房；承租户可以互换房子……记者昨日从市房管局获悉，《襄阳市市区公共租赁住房管理办法》（以下简称《办法》）下月1日起正式施行。

　　申报门槛降了

　　住有所居，住有宜居，是每个家庭的梦想。可对于很多困难家庭来说，公租房是他们实现住房梦的希望。因此，每年的公租房申报、分配、入住成了政府的一件大事，也是市民关注的焦点。

　　为让更多的群众享受公租房福利，《办法》将申报群体细分为三大类：一是城镇低收入（含低保）家庭；二是中等偏下收入家庭和外来务工人员；三是新就业无房职工，包括新就业的大中专毕业生。

　　据介绍，政府对一类家庭基本是应保尽保，二类家庭则有社保方面的要求，以防止务工人员申请到公租房后出外打工，将公租房闲置或转租。

　　市房管局住房保障科负责人表示，为了让更多家庭享受公租房福利，《办法》降低了社保门槛，将之前要求在市区缴纳社保连续2年或累计3年，降低为连续1年以上或累计缴纳2年以上。

　　“只要毕业未满5年，无房职工一般都可申报。”市房管局住房保障科负责人说，为吸引大中专院校毕业生在市区工作，专门增设了此类群体，只要毕业未满5年、无房产、家庭人均收入低于上年度市区社会平均工资、正常缴纳社保即可申请公租房。

　　公租房源更多了

　　保障面扩大了，房子哪里来呢？《办法》规定了多种公租房房源筹集方式，通过集中新建、购买商品住房、改造存量住房、长期租赁社会房源以及在普通商品住房小区中配建等多种方式筹集，可由政府投资，也可由政府提供政策支持、社会力量投资。

　　对商品房小区开发配建公租房，《办法》规定，通过招、拍、挂方式取得普通商品住房建设用地的开发建设项目，按住宅建筑面积4%的比例无偿配建公租房。此前通过招、拍、挂方式取得的“两改”项目，按照规划条件和国有土地使用权出让合同的约定执行，其中，还建安置房部分免予配建。“以前开发商可以通过缴纳异地建设费免除配建公租房，今后不行了。”市房管局工作人员介绍，按照国务院关于清理涉企收费的要求，政府不再收取异地配建资金，新楼盘开发时必须在小区里按比例配建公租房。

　　据了解，新楼盘配建的公租房要无偿交给政府，然后统一对外分配。

　　租房更人性化了

　　王先生原本在襄城上班，租住在襄城的公租房小区，后来因工作地方变了，要去樊城上班。为了方便，他想住离工作地方近一点的房子怎么办？《办法》规定，遇到因就业、子女就学等情况时，只要双方自愿，可以申请调换承租的公租房。

　　据介绍，需要申请调换公租房的，只要经过产权所有人同意，然后申请调换的两方自愿约定，可以进行自由调换。允许调换以后，如果其他小区有空置的房源，也可以调换到其他空置的房源。

　　襄阳作为湖北省公租房试点城市，《办法》还提出了试行公租房共有产权模式，即承租人租住5年期满后，市政府出售公租房时，可优先购买居住的公租房。如果承租人愿意，根据承租人财力可实行共有产权，在未取得完全产权前与政府实行产权共有，在共有产权期间，对政府产权部分按公租房进行租赁管理。