襄阳日报讯（通讯员 魏祖华 郭世桥 山成涛 全媒体记者 杜守雨）7月10日，南漳县金瑞机械老总李智勇迎来了县行政审批局工业项目“零审批”服务专班。详细了解了企业审批进展情况后，服务专班现场为该企业建立了“零审批”服务台账、“红色代办”服务日志和审批流程服务清单。“这下，我们只需提供必需的审批要件，不需要我们去跑，审批时间只需要10天，太省心了！”李智勇高兴不已。

　　今年6月底，《南漳县工业项目“零门槛、零审批、零收费”改革实施意见（试行）》出台。金瑞机械、浙闽石材产业园等5个项目，是南漳县首批享受“三零”政策的项目。

　　工业投资项目从立项到竣工投产，以往要来回跑10多个部门，加盖几十个公章，投资方要想动工建设，全部流程下来少则大半年，多则一年多，影响了企业发展机遇和投资收益。近年来，南漳县通过工业企业“一费制”改革、投资项目“全程帮办”、“一枚印章管审批”等改革举措，服务投资项目建设取得了积极成效。为全面推进“工业强县”战略，南漳县政府决定推行“三零”改革，进一步深化行政审批制度改革，优化投资发展环境。“零门槛”，是按照“非禁即入”市场准入的原则，放宽市场主体自由行为和准入条件。“零审批”是对工业项目按照准入条件、法律规定和相关要求提供必要前置材料和承诺后，采取的“先批后证”“先建后验”审批机制。实行企业项目建设和部门联合审批“双轨运行”，一条线由企业自主进行选址、规划设计、评审、施工；另一条线组织相关部门联合审批，与企业建设同步进行，企业不参与审批过程，项目竣工后接受全面验收，不达标不投产。“零收费”是对工业项目报建阶段涉及本级行政事业性收费、政府基金免收，服务性收费实行政府财政包干，企业不再缴费。

　　为确保“三零”改革顺利推进，该县各相关部门成立了工业项目服务专班，该县行政审批局负责实行项目审批全程代办，各职能部门加强事前、事中、事后的监管职责。该县还落实责任追究，对存在履行职责不到位、搞变相审批、权力寻租、违规收费等行为的，对不作为、慢作为影响企业落户建设的，依法依规追究有关人员的纪律责任，情况严重的移送司法机关处理。“只要企业提供的前置要件齐全，整个审批流程走下来只需10天时间。企业只需提供应由企业准备的材料，不参与审批的过程，可以腾出更多的精力做发展规划。”该县行政审批局局长郝世勤说，“三零”改革推行后，工业项目将从“严进宽管”变为“宽进严管”、从“先批后建”变为“先建后验”、从“事前审批”变为“事后监管”，将促进投资项目尽快落地、竣工投产，为市场投资主体释放更多的改革红利。