荆楚网讯 通讯员李玉娴、王学红、陈林安

　　“法律顾问就在家门口，咱这里有啥纠纷就找他！” 1月10日，枣阳兴隆红花村村民告诉笔者。村民们的法律意识明显增强，与襄阳普遍建立和强力推进的农村法律顾问制度有关。

　　党的十九大提出，深化依法治国实践。近年来，襄阳市司法局以实现法律服务全覆盖为目标，推动法律服务向农村延伸，确保最大限度发挥农村法律顾问在增强基层干部群众法律意识、维护基层社会和谐稳定中的作用。

　　据了解，目前襄阳2348个村中，2155个已落实农村法律顾问制度，覆盖率达91.8%。其中襄城、老河口、枣阳、宜城、东津等地实现了全覆盖。

　　村民：“以前遇事只知道‘闹’访，现在直接找法律顾问！”

　　看到农村法律顾问黄治修真的为自己维了权，枣阳市兴隆镇红花村五组村民桂明（化名）才彻底转变了想法。

　　“当时，真的是不知道怎么办，只知道找亲戚朋友去学校讨个说法。”桂明说，2016年10月份，11岁的小女儿因为注射疫苗几天后发烧，在市区医院治疗几天后，竟莫名地死亡了，这让家里人悲痛万分。

　　“好好的人，怎么说走就走了，我们一定要去学校问个明白。”事情发生的当天，桂明把家里的亲戚朋友都喊了过来，情绪激动的一群人去女孩的学校讨说法。

　　“黄顾问，你赶紧过来看看，这么多人，怕是要出事！”见状，红花村党支部副书记朱军发赶紧电话联系黄治修，要他赶往现场处理。

　　挂掉电话，黄治修赶紧赶往学校，“去说话根本不管用，他们不听，情绪也很不稳定。”没办法，讲法之前，黄治修只得用情去取得桂明的信任，直接和桂明同吃同住在学校为他们设立的临时安置点。

　　3天后，黄治修发现桂明的情绪有所缓和了，他便着手从“外围”突击，开始给桂明的亲戚朋友做工作，并拿出几个方案，向他们说明解决问题的办法。

　　奏效了！桂明开始和黄治修好好说话了。

　　从法律的角度帮桂明分析，以第三方、中立、公正的立场分别找政府、学校、当事人沟通协调……5天的时间，黄治修用嘴和腿跑出了学校和桂明的调解结果，双方对赔偿数额表示满意。

　　事情圆满结束了，桂明的思想也开始转变了，“以前不知道用法律来解决问题，遇到事了只知道去上访、闹访，其实也没啥实质性的作用。以后再遇到事，我就直接去找黄顾问，毕竟人家法律知识懂得多，有理有据，我们信服！”

　　无独有偶，因为帮助解决了土地纠纷问题，枣阳市兴隆镇杨楼社区五组村民黄强（化名）也为黄治修点赞，“他是我们的‘主心骨’，他说的话我们信，因为他是实实在在帮我们解决问题，胳膊肘不会向谁怀里拐，就事论事，就是个公平。”

　　以情动人，以法服人。从2016年5月进村担任法律顾问以来，黄治修共为3万余人提供法律服务，化解涉及征地拆迁、婚姻家庭、土地山林等矛盾纠纷46起。

　　“乡村振兴战略”，就是要在“民主、法治、公平、正义、安全、环境”等方面实现村民的美好生活需要，与之相配套的是健全“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系。襄阳市司法局党组书记、局长王红说，通过引入农村法律顾问机制，在乡村实现了“大普法”，激活了村民自治的活力，提高了村民自治的能力和水平。

　　村干部：“专业人做专业事，切实帮我们减了负！”

　　“接地气，威信高着咧！”说起黄治修，朱军发不禁竖起了大拇指。

　　在朱军发看来，农村法律顾问有专业的法律知识素养，能发挥专业知识作用，切实帮老百信解决实实在在的问题，“有时候，我们说话，老百姓不听，因为我们不是专业人，而他们一说话，法律上讲得头头是道，老百姓就愿意听。”

　　朱军发直言，农村法律顾问就是他们的“定心丸”，能有效化解矛盾纠纷，维护村民和谐。

　　“他们一解释，村民们就通了。人情上，不好说的也可以直接说，极大地方便了我们为民办事。”在襄阳市东津新区东津镇唐店村，该村治调主任杨洪伟告诉笔者，此前他们遭遇了一起很“纠结”的事，也是在村法律顾问周正朝的帮助下，才得以解决。

　　原来，该村一外嫁的姑娘找到村里，要求把户口迁移回来。“到底接收不接收呢？村民们的思维认为，嫁出去的女儿泼出去的水。可人情上，又不好说呀。”杨洪伟说，这可让他们犯了难，赶紧找到周正朝咨询。

　　“法律上认为，村民迁移户口是合法的。可关键是，她不能够重复享受两个村的村民待遇。这位嫁出去的姑娘有家庭，并在其丈夫所在的村里享受了村民待遇，这就是问题所在。”周正朝的一番话，瞬间让村干部开了窍。

　　“专业人做专业事，能有效帮我们减负，使得我们的精力更集中，能更好地开展各项工作。”唐店村党支部书记杨小林说。

　　“农村法律顾问不仅帮助村民解决切身‘小事’，还帮助管好村里的‘大事’。”杨楼社区党委书记张德运说，村、社区涉及工程建设、房屋出租、土地流转、土地征用等重大事项或对外发生有民事权利与义务的关系事项，时常由于操作程序简单、合同不规范而发生纠纷。通过农村法律顾问的协助，村“两委”班子在工作开展过程中，能依法办事，有效避免了法律上的风险，加快了基层社会治理法治化步伐。

　　王红告诉笔者，根据村(居)群众的法律需求，为弥补律师队伍力量的不足，襄阳市司法局引入基层法律服务工作者，将389名具有执业资格的基层法律服务工作者就近、就便聘请为农村法律顾问，“这些农村法律顾问集法制宣传员、法律咨询员、纠纷调解员、村务指导员等于一身，熟悉本地风土人情，与村民生活在一起，为村民提供的法律服务更有针对性、更接地气。”

　　村法律顾问：“解决村民的事，我们成就感满满！”

　　在襄阳市东津新区东津镇，笔者看到，法律顾问刘言庆忙得不亦乐乎。

　　去年12月22日上午，家住马岗村的69岁张奶奶专门搭车过来，向刘言庆“求助”。

　　原来因为家庭矛盾，张奶奶寻思着要和老伴刘爷爷离婚。

　　坐在桌子前，刘言庆耐心地安慰张奶奶。“农历十一月初十，你过生日，我专门过去，和刘爷爷再谈谈，好不好？”一番劝解后，张奶奶终于满意地离开了。

　　“昨天，刘爷爷就给我打电话了，要我在奶奶过生日的那天过去，好好劝劝奶奶，没想到，奶奶今天却自己过来了。”刘言庆说，两位老人遇事找法的做法，让他倍感欣慰，“这说明大家的法律意识越来越强了，好事！”

　　笔者在该村看到，和其他县（市）区各村类似，该村将农村法律顾问的信息牌悬挂在村委会墙壁的醒目位置上，农村法律顾问的姓名、联系电话、QQ号码、微信号码、执业证号等一目了然。此外，每名农村法律顾问还有专属的法律顾问日志薄和法律顾问工作台账。

　　2017年9月4日，吕寨村会议室，举办法律宣传讲座，对婚姻法、侵权责任法、人民调解讲解，村现场服务……

　　2017年11月6日，李湾村，为困难群众提供法律援助，服务内容：赡养纠纷，村现场服务……

　　2017年12月3日，马岗村，为管理提供法律意见、建议，村现场服务……

　　翻开这些工作台账，笔者清楚地看到，农村法律顾问服务的内容很详尽，其中还包括服务对象的信息、服务内容、承办结果以及服务对象的签名确认等。此外，针对一些涉及土地纠纷等的问题事项，农村法律顾问还做有详细的“笔记”：手画的宅基地的示意图以及现场拍摄的照片等。

　　12月11日，在刘言庆将近一个月的调解下，岳底村五组村民朱某和朱某某拖了1年的宅基地纠纷案也终于画上了圆满的句号。

　　“成就感满满的，村民的事解决了，我开心，能多喝二两酒咧！”说完，刘言庆哈哈大笑。

　　笔者了解到，截至目前，我市农村法律顾问共化解矛盾纠纷12000余起，处理信访积案747件，办理法律援助1300 件，开展法律体检2980余次，开展法治宣传10300 余场（次），受益群众30余万人。

　　“农村法律顾问制度已在襄阳生根，并开花结果，为村民带来了实惠，为社会带来了和谐稳定，是依法治国在基层的生动实践。通过村法律顾问的法律服务，法入民心，德润民心的作用进一步彰显，基层德治的感化使村民的文明素质进一步提高。”王红说，下一步，襄阳市司法局将以党的十九大精神为指引，强化财政保障，加大培训力度，为农村法律顾问营造良好的干事环境；利用城区律师资源优势，探索组织协调律师顾问团与县（市）区建立法律援助对口帮扶工作机制，以解决农村法律顾问不平衡不充分的问题。同时，实现信息共享，建立“互联网+法律”网络，多方同频共振，为农村群众提供更加优质的法律服务，打通公共法律服务的“最后一公里”。