荆楚网讯 通讯员 田伯韬、杨文
湖北襄阳市人社局从今年7月份开始，在全市人社系统开展了为期半年的减事项、减环节、减材料、减时限，提高群众满意度“四减一提”专项行动，深入推进“放管服”改革，进一步提升企业办事便捷度，增强群众获得感。
截至目前，襄阳市直人社系统减事项8项、减环节6项、减材料83项、减时限13项；全市人社系统减事项18项、减环节44项、减材料189项、减时限32项，全市改革工作会议上指出的的群众不满意问题8个（涉及20个单位）全部解决。
减事项 增活力
以往，工程系列相关专业中初级职称评审由襄阳市职改办统一组织，“四减一提”专项行动后，市职改办向自贸区下放了工程系列相关专业中初级职称评审权，对于具备条件的企业，开通了绿色通道，组织特殊评审，以业绩、能力和社会贡献作为优先评审标准，最大限度发挥自贸区用人主体的主导作用，激发企业活力。同时，市职改办还在全省率先将卫生副高职称评审权下放市卫生主管部门，将中小学教师高级职称评审权下放市教育主管部门。
以往，市直事业单位奖励性补贴发放需向襄阳市人社局报备；事业单位工作人员聘用、调动均需办理增人计划卡，“四减一提”专项行动后，这些事项全部取消，提升了各事业单位管人用人活力。
改革前，市直城区民办职业培训机构的办学行为检查均由襄阳市人社局组织，不仅检查力量有限，还容易留下监管盲区。如今，襄阳市人社局向各城区人社局下放了管理权限，由区人社局自行组织检查，激发了区人社局的工作活力，提升了监管效果。
减环节 优服务
“四减一提”专项行动前，群众申请创业担保贷款需经所在社区初审盖章，改革后，申请人直接向人社部门窗口申请即可办理，无需再跑社区。
往年，考生报名参加市人事考试院组织的资格考试，需先经单位盖章、主管部门审核，再由市职改部门复核，最后由人事考试部门确认。如今，单位盖章后，直接由主管部门在考试院联合办公或委托人事考试部门审核确认，考生不用再到处跑。
改革前，群众办理社保关系转出，需分别到养老局、医保局打印各自的《参保凭证》，如今，群众在办事处或社区可一并打印养老、医保《参保凭证》，实现一站式办结，方便又快捷。
减材料 降负担
“四减一提”专项行动后，大学生就业补贴申报不再需要提供《就业报到证》《就业失业登记证》（或《就业创业证》）、企业开户银行许可证复印件、企业开户信息表等材料，直接减轻了群众负担。
职工基本养老保险人员办理退休证不再提供《企业职工退休条件审批表》，只需在职工养老保险信息系统中确认填报即可；人社部门也不再要求停发两年以上退休人员提交无犯罪记录证明材料，直接由工作人员通过网上查询核实；单位社会保险登记申报不再需要提供营业执照、银行开户许可证、法人、参保职工身份证和劳动合同等复印件，只需填社会保险登记表和单位增减呈报表；企业办理集体合同审查备案材料直接减少三分之二，办事企业省心又省力。
减时限 提效率
按照法律规定，仲裁立案时限为5天，“四减一提”专项行动后，襄阳市劳动人事仲裁院已经将立案时间缩短到1至3天，遇到外地群众或特殊群体申请仲裁时，只要材料齐全可以当时立案受理。
同时，人社部门作工伤认定决定和劳动能力鉴定结论的时间均减少了一半，送达时间也精减了二分之一；公务员登记由原来的5个工作日压缩至3个工作日；机关事业单位新录用人员试用期工资、转正定级工资、军转安置人员工资确定等都由过去的3个工作日实现随到随办；社保费缴费分账周期由过去二十天左右缩短至三天，大大提高了办事效率，方便了办事群众。
解难题 排民忧
自开展“四减一提”专项行动以来，全市人社系统解决了“部分离退休老年人不会操作支付宝刷脸认证，需到社保服务大厅现场认证；服务窗口没有配备免费复印设备；社保卡不能在社保大厅发放，需要到相应银行柜台现场领取、激活”等一大批群众不满意问题。
同时，为服务自贸区发展，襄阳市人社局还主动在自贸区新开社保卡制卡网点，市劳动人事仲裁院主动为自贸区企业开展上门服务活动，深受企业好评。通过市场调查，办事群众对人社部门的满意度由专项行动开展前的85%提升到了96%。
（作者： 编辑：刘涛）
